大稔，京兆尹第五琦奏请每
十亩官税一亩，效古什一之税。从之。二年五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦
光裔等自诸道使还，得钱四百九十万贯。乾元以来，属天下用兵，京师百僚俸钱
减耗。上即位，推恩庶僚，下议公卿。或以税亩有苗者，公私咸济。乃分遣宪官，
税天下地青苗钱，以充百司课料。至是，仍以御史大夫为税地钱物使，岁以为常，
均给百官。
大历四年正月十八日，敕有司：“定天下百姓及王公已下每年税钱，分为九
等：上上户四千文，上中户三千五百文，上下户三千文。中上户二千五百文，中
中户二千文，中下户一千五百文。下上户一千文，下中户七百文，下下户五百文。
其见官，一品准上上户，九品准下下户，余品并准依此户等税。若一户数处任官，
亦每处依品纳税。其内外官，仍据正员及占额内阙者税。其试及同正员文武官，
不在税限。其百姓有邸店行铺及炉冶，应准式合加本户二等税者，依此税数勘责
征纳。其寄庄户，准旧例从八等户税，寄住户从九等户税，比类百姓，事恐不均，
宜各递加一等税。其诸色浮客及权时寄住户等，无问有官无官，各所在为两等收
税。稍殷有者准八等户，余准九等户。如数处有庄田，亦每处税。诸道将士庄田，
既缘防御勤劳，不可同百姓例，并一切从九等输税。”其年十二月，敕：“今关
辅垦田渐广，江淮转漕常加，计一年之储，有太半之助，其于税地，固可从轻。
其京兆来秋税，宜分作两等，上下各半，上等每亩税一斗，下等每亩税六升。其
荒田如能佃者，宜准今年十月二十九日敕，一切每亩税二升。仍委京兆尹及令长
一一存抚，令知朕意。”五年三月，优诏定京兆府百姓税。夏税，上田亩税六升，
下田亩税四升。秋税，上田亩税五升，下田亩税三升。荒田开佃者，亩率二升。
八年正月二十五日，敕：“青苗地头钱，天下每亩率十五文。以京师烦剧，先加
至三十文，自今已后，宜准诸州，每亩十五文。”
建中元年二月，遣黜陟使分行天下，其诏略曰：“户无主客，以见居为簿。
人无丁中，以贫富为差。行商者，在郡县税三十之一。居人之税，秋夏两征之。
各有不便者，三之。余征赋悉罢，而丁额不废。其田亩之税，率以大历十四年垦
数为准。征夏税无过六月。秋税无过十一月。违者进退长吏。令黜陟使各量风土
所宜、人户多少均之，定其赋，尚书度支总统焉。”三年五月，淮南节度使陈少
游请于本道两税钱每千增二百，因诏他州悉如之。八年四月，剑南西川观察使韦
皋奏请加税什二，以增给官吏，从之。
元和十五年八月，中书门下奏：“伏准今年闰正月十七日敕，令百僚议钱货
轻重者，今据群官杨于陵等议，‘伏请天下两税榷盐酒利等，悉以布帛丝绵，任
土所产物充税，并不征见钱，则物渐重，钱渐轻，农人见免贱卖匹帛’者。伏以
群臣所议，事皆至当，深利公私。请商量付度支，据诸州府应征两税，供上都及
留州留使旧额。起元和十六年已后，并改配端匹斤两之物为税额，如大历已前租
庸课调，不计钱，令其折纳。使人知定制，供办有常。仍约元和十五年征纳布帛
等估价。其旧纳虚估物，与依虚估物回计，如旧纳实估物并见钱，即当于端匹斤
两上量加估价回计。变法在长其物价，价长则永利公私。初虽微有加饶，法行即
当就实。比旧给用，固利而不害。仍作条件处置，编入旨符。其盐利酒利，本以
榷率计钱，有殊两税之名，不可除去钱额。中有令纳见钱者，亦请令折纳时估匹
段。上既不专以钱为税，人得以所产输官，钱货必均其重轻，陇亩自广于蚕织。
便时惠下，庶得其宜。其土乏丝麻，或地连边塞，风俗更异，赋入不同，亦请商
量，委所司裁酌，随便宜处置。”诏从之。大和四年五月，剑南西川宣抚使、谏
议大夫崔戎奏：“准诏旨制置西川事条。今与郭钊商量，两税钱数内三分，二分
纳见钱，一分折纳匹段，每二贯加饶百姓五百文，计一十三万四千二百四十三贯
文。依此晓谕百姓讫。经贼州县，准诏三分减放一分，计减钱六万七千六百二十
贯文。不经贼处，先征见钱，今三分一分折纳杂物，计优饶百姓一十三万贯。旧
有税姜芋之类，每亩至七八百。征敛不时，今并省税名，尽依诸处为四限等第，
先给户帖，余一切名目勒停。”