，令官民之家以品从物力限见钱，多不过二万贯，猛安谋克则以牛具为差，
不得过万贯，凡有所余，尽令易诸物收贮之。有能告数外留钱者，奴婢免为良，
佣者出离，以十之一为赏，余皆没入。又谕旨有司，凡使高丽还者，所得铜器令
尽买之。
承安二年十月，宰臣奏：“旧立交钞法，凡以旧易新者，每贯取工墨钱十五
文。至大定二十三年，不拘贯例，每张收八文，既无益于官，亦妨钞法，宜从旧
制便。若以钞买盐引，每贯权作一贯五十文，庶得多售。”上曰：“工墨钱，贯
可令收十二文。买盐引者，每贯可权作一贯一百文。”时交钞所出数多，民间成
贯例者艰于流转，诏以西北二京、辽东路从宜给小钞，且许于官库换钱，与它路
通行。
十二月，尚书省议，谓时所给官兵俸及边戍军须，皆以银钞相兼，旧例银每
铤五十两，其直百贯，民间或有截凿之者，其价亦随低昂，遂改铸银名“承安宝
货”，一两至十两分五等，每两折钱二贯，公私同见钱用，仍定销铸及接受稽留
罪赏格。
承安三年正月，省奏：“随处榷场若许见钱越境，虽非销毁，即与销毁无异。”
遂立制，以钱与外方人使及与交易者，徒五年，三斤以上死，驵侩同罪。捕告
人之赏，官先为代给钱五百贯。其逮及与接引、馆伴，先排、通引、书表等以次
坐罪，仍令均偿。时交钞稍滞，命西京、北京、临潢，辽东等路一贯以上俱用银
钞、宝货，不许用钱，一贯以下听民便。时既行限钱法，人多不遵，上曰：“已
定条约，不为不重，其令御史台及提刑司察之。”九月，以民间钞滞，尽以一贯
以下交钞易钱用之，遂复减元限之数，更定官民存留钱法，三分为率，亲王、公
主、品官许留一分，余皆半之，其赢余之数期五十日内尽易诸物，违者以违制论，
以钱赏告者。于两行部各置回易务，以绵绢物段易银钞，亦许本务纳银钞。赴榷
货出盐引，纳钞于山东、河北、河东等路，从便易钱。各降补官及德号空敕三百、
度牒一千，从两行部指定处，限四月进纳补换。又更造一百例小钞，并许官库易
钱。一贯、二贯例并支小钞，三贯例则支银一两、小钞一贯，若五贯、十贯例则
四分支小钞、六分支银，欲得宝货者听，有阻滞及辄减价者罪之。四年三月，又
以银钞阻滞，乃权止山东诸路以银钞与绵绢盐引从便易钱之制。令院务诸科名钱，
除京师、河南、陕西银钞从便，余路并许收银钞各半，仍于钞四分之一许纳其本
路。随路所收交钞，除本路者不复支发，余通行者并循环用之。榷货所鬻盐引，
收纳宝货与钞相半，银每两止折钞两贯。省许人依旧诣库纳钞，随路漕司所收，
除额外羡余者，亦如之。所支官钱，亦以银钞相兼，银已零截者令交钞库不复支，
若宝货数少，可浸增铸。银钞既通则物价自平，虽有禁法亦安所施、遂除阻滞银
钞罪制。四年，以户部言，命在都官钱、榷货务盐引，并听收宝货，附近盐司贴
钱数亦许带纳。民间宝货有所归，自然通行，不至销毁。先是，设四库印小钞以
代钞本，令人便赍小钞赴库换钱，即与支见钱无异。今更不须印造，俟其换尽，
可罢四库。但以大钞验钱数支易见钱。时私铸“承安宝货”者多杂以铜锡，浸不
能行，京师闭肆。五年十二月，宰奏臣：“比以军储调发，支出交钞数多。遂铸
宝货，与钱兼用，以代钞本，盖权时之制，非经久之法。”遂罢“承安宝货”。
泰和元年六月，通州刺史卢构言：“民间钞固已流行，独银价未平，官之所
定每铤以十万为准，而市肆才直八万，盖出多入少故也。若令诸税以钱银钞三分
均纳。庶革其弊。”下省议，宰臣谓‘军兴以来，全赖交钞佐用，以出多遂滞，
顷令院务收钞七分，亦渐流通。若与银均纳，则彼增此减，理必偏胜，至碍钞法。
必欲银价之平，宜令诸名若‘铺马’‘军须’等钱，许纳银半，无者听便。”先
是，尝行三合同交钞，至泰和二年，止行于民间，而官不收敛，朝廷虑其病民，
遂令诸税各带纳一分，虽止系本路者，亦许不限路分通纳。户部见征累年铺马钱，
亦听收其半。闰十二月，上以交钞事，召户部尚书孙铎、侍郎张复亨，议于内殿。
复亨以三合同钞可行，铎请废不用，既而复亨言竟诎。自是而后，国虚民贫，经
用不足，专以交钞愚百姓，而法又不常，世宗之业衰焉。以至泰和三年，