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世界反贪大案系列——惩治国家首脑贪污记实

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第五章 历史性的审判
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    答:我是扎伊尔土地的耕耘者,为什么要在国外买庄园和股票呢?

    问:当然是为了发财致富啦。

    答:哈,哈,哈!太可笑了。在巴黎我有一套房子,在法国有一点点产业——人们称为豪华的城堡;在日内瓦有一座别墅。在扎伊尔的马多利特,我有土地及庄园(沉默一下),总计有2万头牲畜。

    在蒙博托的问答中,有几点是值得我们注意的。

    其一,他在布鲁塞尔买了几栋房子是为孩子们的未来考虑的,似乎这算不了什么;

    其二,4栋或5栋房子并不算财产;包括:

    ——实施1973年1月5日颁布的法律;

    ——由外国人所有的土地全部转入到扎伊尔国家手中;

    ——除了1月5日法律所规定的中小型外国企业应归扎伊尔公民所有之外,还将外国人掌握的农业、手工业和服务业的企业转入扎伊尔国家手中;

    ——扎伊尔国家必须控制采矿业、运输业、保险业和建筑业的全部、或至少5O%;

    ——所有在过去3O年内未对其生产设备和厂房进行更新的过时的工业企业必须无条件地归国家接管。

    随后,扎伊尔政府先后没收了3,000余家外国资本经营的工商企业和种植园。比利时在扎伊尔的全部企业、种植园和牧场都被扎伊尔政府接管。这些措施沉重地打击了比利时资本在扎伊尔的利益。比利时的企业家对这一政策也极为恼火,再也不肯在扎伊尔投资。他们中的大部分还将在扎伊尔的资本转移到其他国家,以对蒙博托的国有化运动进行报复。

    蒙博托对这种行为有自己的解释,他认为扎伊尔采取的国有化措施没有什么不好,这只是将颠倒了的经济关系恢复到正常秩序。他的态度十分明确:

    “我们不愿接受任何人的统治,也不能容忍任何形式的统治。我们宁愿做贫穷的自由人,也不做富有的奴隶。现在,原来的殖民地和前宗主国不应再是马和骑士的关系。而应该是平等、合作的关系。在当今的世界上,各国之间都是相互依存的,意大利的速溶咖啡很有名,但在意大利的速溶咖啡中就有扎伊尔的咖啡。”

    然而,由于缺乏必要的物质准备、人员培训和精神准备,由于原来企业主的肆意破坏和国际经济危机的袭击,加上管理不善和贪污成风,通过国有化接管过来的财产流失到个人手里,大部分扎伊尔化的企业出现了大幅度亏损,有的则被迫停产。

    蒙博托总统本人、他的亲属和亲信集团以及大部分高级官员也借此机会中饱私囊。根据扎伊尔化的法令,外国人在扎伊尔的土地所有权全部被剥夺。蒙博托借此机会在离金沙萨约5O公里处建立了一个种植咖啡、茶叶和橡胶的大面积农业区。许多被没收的土地都集中在一起,并在由蒙博托一手筹划建立起来的扎伊尔养殖畜牧联合企业的管理之下,而这个大型农工企业正是为蒙博托所拥有。

    在扎伊尔化运动中没收的300O余家外国资本经营的农、工企业最后以各种方式落到了以蒙博托为核心的高层集团手中。他们中间有名为政府办事实为自己谋利的人,也有毫不称职、只图发财的人,更有些专门营私舞弊、假公济私的蠹虫。

    这些身居高位的寄生虫受托管理这些转为扎伊尔政府所有的企业。他们不遵守任何财政管理条例,不上交企业利润。截留的利润纷纷流入这些蛀虫自己的腰包。与这些高官相比,城市中大部分工薪人员的生活入不敷出。在金沙萨进行的一项调查发现,4口之家每月开支1200扎伊尔币会造成严重的营养不良。然而,即使到了1983年,每个非熟练工人的法定每日最低工资仅为2O扎伊尔币,熟练工人是3O扎伊尔币。这种每月最低工资在金沙萨市场上连买2袋木薯面或半公斤肉的钱都还不够。人们只好通过其他手段来补充微薄的工资收人,而这些手段往往又是非法的。

    这些官吏喝着人民的血汗,相互勾结,大搞贪污腐化,投机倒把。有的私设关卡,收取各种费用;有的利用职权,巧取豪夺;还有的侵吞财产,挥霍无度。以扎伊尔航空公司为例,扎航驻布鲁塞尔办事处的年收入约为1.5亿比利时法郎,而扎航总代表一个人就花去1.11亿比利时法郎。

    在扎伊尔化运动中,主要的受益者之一是蒙博托的堂叔利托·莫博蒂。他在扎伊尔的称号为“利托大叔”。莫博蒂神通广大,一直为蒙博托管理财务。他通过蒙博托于1973年11月3O日签署的彻底国有比的命令建立起广泛的商业和农业网。一位消息灵通人士曾援引美国情报局的报告说,当利托·莫博蒂在8O年代去世时,他在一家瑞士银行的账户上的存款已高达10亿美元。

    这种“管理不善”给国家经济带来了极大的损害。扎伊尔先是从欧洲信贷市场贷款将近4.5亿美元。这些贷款主要用于航空运输线及与之有关的基础设施,还用于对能源部门及铜矿工业的投资。扎伊尔政府所借外债的大部分是在7O年代的前5年借的。到1974年,扎伊尔所借外债已占其国民生产总值的3/4以上

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