第三部分:光明曲折的未来之路 21.理顺机制,轻装上阵
间中央电视台的广告时段。总经理张桐坡本人就是辽宁股份制足球俱乐部的策划者。
股份制俱乐部的优势在于:产权清晰、责任明确、政体分开和管理科学。
在建立股份制足球俱乐部部的情况下,体育管理部门的责、权、利应该怎么体现,管理思想应该怎样表达,也是一个应该逐解决的问题。
因为股份制足球俱乐部是按照现代企业制度运营,其运行规则应该按照国家有关的工商企业法规和足球俱乐部的企业章程来运行。体育管理部门按照入股时的比例,派出董事和管理层人员若干名,在不同的层面上代表自己的立场,行使自己的权利。当然,已经没有绝对说了算的情况。
股份制足球俱乐部还有一个更大的优点,就是体委方面和其他股东是紧密型合作,二者融为一体,因而结构稳定。球队在入股之后就变成了股份制俱乐部的财产,未经其他股东同意,无权抽回。各家股东的投入,只有经过董事成员同意后才可以退股转让。
1996年底,辽宁足球俱乐部的主教练团和俱乐部总经理闹矛盾,辞去主教练职务。接着他四处活动,想把球队带走另找经济靠山。他东奔西走,做了大量的工作,据说已经找好了一家大企业。最后省体委的一位领导告诉他,球队已经作为无形资产入股,根据公司法和企业章程规定,不经过其他股东同意,足球队单方面想撤是不可能的。主教练这才明白了“股份制足球”的实质,因此作罢。这个事件说明股份制足球俱乐部刚刚在我国实施,不要说普通百姓,就是许多足球工作者,对股份制足球俱乐部的概念还不甚明了。同时它也说明了股份制俱乐部具有极强的生命力。
在辽宁股份制足球俱乐部建立之初,香港《亚洲周刊》评论说,中国搞股份制足球俱乐部是观念上的转变,是真正意义上的职业足球俱乐部,是中国足球运动在受挫多年后的顿悟与升华,是中国足球改革大潮中的最大成果。
四、行业自办式。
我国的行业体协是政府行政领导关系中的“条块”分割体制的产物。在我国足球走上职业化道路之初,行业体协以其下属的足球队为基础建立了行业足球俱乐部。当时一共有3支这样的甲级足球队,分别是隶属于解放军体协的八一足球队,隶属于武警部队的前卫队和隶属于铁道部火车头体协的火车头队。
由于是由行业体协直接改头换面而成,它仍然带有很多计划经济的成分。是以上各种足球俱乐部模式中与市场经济距离最远的一种形式。
通过几年的运行,除了前卫寰岛队已经并入海南寰岛集团以外,其它两个俱乐部在经营上已经表现出与其它国内足球俱乐部的差距。如果这些俱乐部不在体制上进行根本性的改革,俱乐部的经营将会影响到足球队的成绩。近两年八一队成绩下降、火车间队降组已经说明了这一点。
前卫在1995年划给了同属公安部系统的海南寰岛集团。寰岛集团是一家实力强、规模大、经营范围广的上市企业,为前卫寰岛队每年注入数千万资金,在寰岛集团的支持下,前卫寰岛队已升至四A,成为甲A劲旅。
据说前卫寰岛俱乐部已经完成股份制改造,并称自己为全中国第一家股份制足球俱乐部。而辽宁足球俱乐部也称自己是第一家股份制俱乐部,那么谁是真正的第一呢?
由此证明行业协会的出路也是要采取某种灵活方式,寻求社会和本行业的赞助,走联办或股份制道路。否则只能是路越走越窄,球越踢越差,走向自生自灭的的道路。
足球俱乐部的产生和发展,给中国足球的职业化进程提供巨大的经济支持。5年来,随着俱乐部的巩固和发展,国内的绝大多数足球俱乐部能够正常运作并且发挥着自己的作用。然则从员一方面看,不同类型的俱乐部仍有诸多自身不完善的地方,需要加以改进。
一、足球俱乐部要逐步把“两张皮”变为一个“有机整体”。
政企联办型俱乐部由于只是通过两家的协议或者合同约束双方合作,并没有在资金或者股权方面的真正融合,因此合作的双方并未形成一个有机的整体。在内部有意无意之间仍然分为两大块。即使组织机构健全,一巳发生矛盾,也往往会出现企业代表控制资金,体委方面控制球队,各自靠手中优势来实现各自控制一方的局面。这是政企联办型俱乐部基础不稳固的一个重要方面。
这种现象实际上是由足球职业化进程之前的体委出队,企业出资的合作方式下的病根。在政企联办型俱乐部中这种稳患潜伏,一有机会就会爆发出来。
而在过去,“两张皮”现象经常发作。在辽宁股份制足球俱乐部未成立之前辽宁队与新世界的合作中,双方就因为是否参加“亚俱杯”引发过激烈的争论,双方基于对自己利益的维护和对足球的不同理解各执一词。新世界一方认为,“亚俱杯”不但没有效益,而且还要花掉4O万,这样的比赛不能参加。球队一方认为,球队天生就要打比赛,像“亚俱杯”这样的球赛不参加怎么能算东北虎。
由传统的计划经济模式塑造专业队