○权重
诸侯势足以专制，力足以行逆，虽令冠处女，勿谓无敢；势不足以专制，力
不足以行逆，虽生夏育，有仇雠之怨，犹之无伤也。然天下当今恬然者，遇诸侯
之俱少也。后不至数岁，诸侯皆冠，陛下且见之矣。岂不苦哉！力当能为而不为，
畜乱宿祸，高拱而不忧，其纷也宜也，甚可谓不知且不仁。
夫秦自逆日夜深惟，苦心竭力，危在存亡，以除六国之忧。今陛下力制天下，
颐指而如意，而故称六国之祸，难以言知矣。苟身常无患，但为祸未在所制也。
乱媒日长，孰视而不定，万年之后，传之老母弱子，使曹、勃不宁制，可谓仁乎！
○五美（事势）
海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不从制。诸侯之君敢自杀不敢反，志
知必菹醢耳。不敢有异心，辐凑并进而归命天子。天下无可以徼幸之权，无起祸
召乱之业，虽在细民，且知其安，故天下咸知陛下之明。
割地定制，齐为若干国，赵、楚为若干国，制既各有理矣。於是齐悼惠王之
子孙王之，分地尽而止，赵幽王、楚元王之子孙，亦各以次受其祖之分地，燕、
吴、淮南佗国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，须其子孙生者，
举使君之。诸侯之地其削颇入汉者，为徙其侯国及封其子孙於彼也，所以数偿之。
故一寸之地，一人之众天子无所利焉，诚以定治而已，故天下咸知陛下之廉。
经制一定，宗室子孙虑不王。制定之后，下无倍背之心，上无诛代之志，上
下欢亲，诸侯顺附，故天下咸知陛下之仁。
地制一定，则帝道还明，而臣心还正；法立而不犯，令行而不逆；贯高、利
几之谋不生，栈奇、启章之计不萌，细民乡善，大臣致顺，上使然也，故天下咸
知陛下之义。
地制一定，卧赤子天下之上而安，植遗腹，朝委裘，而天下不乱，社稷长安，
宗庙久尊，传之后世，不知其所穷。故当时大治，后世诵圣。
一动而五美附，陛下谁惮而久不为此？
○制不定
炎帝者，黄帝同父母弟也，各有天下之半。黄帝行道，而炎帝不听，故战涿
鹿之野，血流漂杵。夫地制不得，自黄帝而以困。
以高皇帝之明圣威武也，既抚天下，即天子之位，而大臣为逆者，乃几十发。
以帝之势，身劳於兵间，纷然几无下者数矣。淮阴侯、韩王信、陈豨、彭越、黥
布及卢绾皆功臣也，所尝爱信也，所爱化而为雠，所信反而为寇，可不怪也？地
理蚤定，岂有此变！
陛下即位以来，济北一反，淮南为逆，今吴有见告，皆其薄者也。莫大诸侯
澹然而未有故者，天下非有固定之术也，特赖其尚幼，伦猥之数也。且异姓负强
而动者，汉已幸而胜之矣，又不易其所以然。同姓袭是迹而处，骨肉相动，又既
有征矣，其势尽又复然。殃祸之变，未知所移，长此安穷！明帝尚不能以安，后
世奈何？
屠牛坦一朝解十二牛，而芒刃不顿者，所排击，所剥割，皆象理也。然至髋
髀之所，非斤则斧矣。仁义恩厚者，此人主之芒刃也；权势法制，此人主之斤斧
也。势已定，权已足矣，乃以仁义恩厚因而泽之，故德布而天下有慕志。今诸侯
王皆众髋髀也，释斤斧之制，而欲婴以芒刃，臣以为刃不折则缺耳。胡不用之淮
南、济北？势不可也。
○审微（事势）
善不可谓小而无益，不善不可谓小而无伤。非以小善为一足以利天下，小不
善为一足以乱国家也。当夫轻始而傲微，则其流而令於大乱，是故子民者谨焉。
彼人也，登高则望，临深则窥。人之性非窥且望也，势使然也。夫事有逐奸，
势有召祸。老聃曰：“为之於未有，治之於未乱。”管仲曰：“备患於未形。”
上也。语曰：‘焰焰弗灭，炎炎奈何；萌芽不伐，且折斧柯。’智禁於微，次也。
事之适乱，如地形之惑人也：机渐而往，俄而东西易面，人不自知也。故墨子见
衢路而哭之，悲一跬而缪千里也。
昔者，卫侯朝於周，周行人问其名，曰：“卫侯辟强。”周行人还之，曰：
“启强、辟强，天子之号也，诸侯弗得用。”卫侯更其名曰“<火为>”，然后受之。
故善守上下之陛者，虽空名弗使逾焉。
古者周礼：天子葬用隧，诸侯县下。周襄王出逃伯斗，晋文公率师诛贼，定
周国之乱，复襄王之位。於是襄王赏以南阳之地，文公辞南阳，请即死得以隧下