。于是置律博士弟子员。断决大狱，皆先牒明法，定其罪名，然后依断。
五年，侍官慕容天远纠都督田元冒请义仓，事实，而始平县律生辅恩舞文陷天远，
遂更反坐。帝闻之，乃下诏曰：“人命之重，悬在律文，刊定科条，俾令易晓。
分官命职，恒选循吏，小大之狱，理无疑舛。而因袭往代，别置律官，报判之人，
推其为首。杀生之柄，常委小人，刑罚所以未清，威福所以妄作，为政之失，莫
大于斯。其大理律博士、尚书刑部曹明法、州县律生，并可停废。”自是诸曹决
事，皆令具写律文断之。六年，敕诸州长史已下，行参军已上，并令习律，集京
之日，试其通不。又诏免尉迥、王谦、司马消难三道逆人家口之配没者，悉官酬
赎，使为编户。因除孥戮相坐之法，又命诸州囚有处死，不得驰驿行决。
高祖性猜忌，素不悦学，既任智而获大位，因以文法自矜，明察临下。恒令
左右觇视内外，有小过失，则加以重罪。又患令史赃污，因私使人以钱帛遗之，
得犯立斩。每于殿廷打人，一日之中，或至数四。尝怒问事挥楚不甚，即命斩之。
十年，尚书左仆射高颎、治书侍御史柳彧等谏，以为朝堂非杀人之所，殿庭非决
罚之地。帝不纳。颎等乃尽诣朝堂请罪，曰：“陛下子育群生，务在去弊，而百
姓无知，犯者不息，致陛下决罚过严。皆臣等不能有所裨益，请自退屏，以避贤
路。”帝于是顾谓领左右都督田元曰：“吾杖重乎？”元曰：“重。”帝问其状，
元举手曰：“陛下杖大如指，棰楚人三十者，比常杖数百，故多致死。”帝不怿，
乃令殿内去杖，欲有决罚，各付所由。后楚州行参军李君才上言帝宠高颎过甚，
上大怒，命杖之，而殿内无杖，遂以马鞭笞杀之。自是殿内复置杖。未几怒甚，
又于殿庭杀人，兵部侍朗冯基固谏，帝不从，竟于殿庭行决。帝亦寻悔，宣慰冯
基，而怒群僚之不谏者。十二年，帝以用律者多致踳驳，罪同论异。诏诸州死
罪不得便决，悉移大理案覆，事尽然后上省奏裁。十三年，改徒及流并为配防。
十五年制，死罪者三奏而后决。十六年，有司奏合川仓粟少七千石，命斛律孝卿
鞫问其事，以为主典所窃。复令孝卿驰驿斩之，没其家为奴婢，鬻粟以填之。是
后盗边粮者，一升已上皆死，家口没官。上又以典吏久居其职，肆情为奸。诸州
县佐史，三年一代，经任者不得重居之。十七年，诏又以所在官人，不相敬惮，
多自宽纵，事难克举。诸有殿失，虽备科条，或据律乃轻，论情则重，不即决罪，
无以惩肃。其诸司属官，若有愆犯，听于律外斟酌决杖。于是上下相驱，迭行棰
楚，以残暴为干能，以守法为懦弱。
是时帝意每尚惨急，而奸回不止，京市白日，公行掣盗，人间强盗，亦往往
而有。帝患之，问群臣断禁之法，杨素等未及言，帝曰：“朕知之矣。”诏有能
纠告者，没贼家产业，以赏纠人。时月之间，内外宁息。其后无赖之徒，候富人
子弟出路者，而故遗物于其前，偶拾取则擒以送官，而取其赏。大抵被陷者甚众。
帝知之，乃命盗一钱已上皆弃市。行旅皆晏起早宿，天下懔懔焉。此后又定制，
行署取一钱已上，闻见不告言者，坐至死。自此四人共盗一榱桷，三人同窃一瓜，
事发即时行决。有数人劫执事而谓之曰：“吾岂求财者邪？但为枉人来耳。而为
我奏至尊，自古以来，体国立法，未有盗一钱而死也。而不为我以闻，吾更来，
而属无类矣。”帝闻之，为停盗取一钱弃市之法。
帝尝发怒，六月棒杀人。大理少卿赵绰固争曰：“季夏之月，天地成长庶类。
不可以此时诛杀。”帝报曰：“六月虽曰生长，此时必有雷霆。天道既于炎阳之
时震其威怒，我则天而行，有何不可！”遂杀之。大理掌固来旷上封事，言大理
官司恩宽。帝以旷为忠直，遣每旦于五品行中参见。旷又告少卿赵绰滥免徒囚，
帝使信臣推验，初无阿曲。帝又怒旷，命斩之。绰因固争，以为旷不合死。帝乃
拂衣入阁，绰又矫言，臣更不理旷，自有他事未及奏闻。帝命引入閤，绰再拜请
曰：“臣有死罪三。臣为大理少卿，不能制驭掌固，使旷触挂天刑，死罪一也。
囚不合死，而臣不能死争，死罪二也。臣本无他事，而妄言求入，死罪三也。”
帝解颜。会献皇后在坐，帝赐绰二金杯酒，饮讫，并以杯赐之。旷因免死，配徒
广州。
帝以年龄