晚暮，尤崇尚佛道，又素信鬼神。二十年，诏沙门道士坏佛像天尊，
百姓坏岳渎神像，皆以恶逆论。帝猜忌，二朝臣僚，用法尤峻。御史监师，于元
正日不劾武官衣剑之不齐者，或以白帝，帝谓之曰：“尔为御史，何纵舍自由。”
命杀之。谏议大夫毛思祖谏，又杀之。左领军府长史考校不平，将作寺丞以谏麦
筜迟晚，武库令以署庭荒芜，独孤师以受蕃客鹦鹉，帝察知，并亲临斩决。
仁寿中，用法益峻，帝既喜怒不恒，不复依准科律。时杨素正被委任，素又
禀性高下，公卿股栗，不敢措言。素于鸿胪少卿陈延不平，经蕃客馆，庭中有马
屎，又庶仆毡上樗蒲。旋以白帝，帝大怒曰：“主客令不洒扫庭内，掌固以私戏
污败官毡，罪状何以加此！”皆于西市棒杀，而榜棰陈延，殆至于毙。大理寺丞
杨远、刘子通等，性爱深文，每随牙奏狱，能承顺帝旨。帝大悦，并遣于殿庭三
品行中供奉，每有诏狱，专使主之。候帝所不快，则案以重抵，无殊罪而死者，
不可胜原。远又能附杨素，每于途中接候，而以囚名白之，皆随素所为轻重。其
临终赴市者，莫不途中呼枉，仰天而哭。越公素侮弄朝权，帝亦不之能悉。
炀帝即位，以高祖禁网深刻，又敕修律令，除十恶之条。时斗称皆小旧二倍，
其赎铜亦加二倍为差。杖百则三十斤矣。徒一年者六十斤，每等加三十斤为差，
三年则一百八十斤矣。流无异等，赎二百四十斤。二死同赎三百六十斤。其实不
异。开皇旧制，衅门子弟，不得居宿卫近侍之官。先是萧严以叛诛，崔君绰坐连
庶人勇事，家口籍没。严以中宫故，君绰缘女入宫爱幸，帝乃下诏革前制曰：
“罪不及嗣，既弘至孝之道，恩由义断，以劝事君之节。故羊鲋从戮，弥见叔向
之诚，季布立勋，无预丁公之祸，用能树声往代，贻范将来。朕虚己为政，思遵
旧典，推心待物，每从宽政。六位成象，美厥含弘，一眚掩德，甚非谓也。诸犯
罪被戮之门，期已下亲，仍令合仕，听预宿卫近侍之官。”
三年，新律成。凡五百条，为十八篇。诏施行之，谓之《大业律》。一曰名
例，二曰卫宫，三曰违制，四曰请求，五曰户，六曰婚，七曰擅兴，八曰告劾，
九曰贼，十曰盗，十一曰斗，十二曰捕亡，十三曰仓库，十四曰厩牧，十五曰关
市，十六曰杂，十七曰诈伪，十八曰断狱。其五刑之内，降从轻典者，二百余条。
其枷杖决罚讯囚之制，并轻于旧。是时百姓久厌严刻，喜于刑宽。后帝乃外征四
夷，内穷嗜欲，兵革岁动，赋敛滋繁。有司皆临时迫胁，苟求济事，宪章遐弃，
贿赂公行，穷人无告，聚为盗贼。帝乃更立严刑，敕天下窃盗已上，罪无轻重，
不待闻奏，皆斩。百姓转相群聚，攻剽城邑，诛罚不能禁。帝以盗贼不息，乃益
肆淫刑。九年，又诏为盗者籍没其家。自是群贼大起，郡县官人，又各专威福，
生杀任情矣。及杨玄感反，帝诛之，罪及九族。其尤重者，行轘裂枭首之刑。或
磔而射之。命公卿已下，脔啖其肉。百姓怨嗟，天下大溃，及恭帝即位，狱讼有
归焉。