轻人，心中渐渐冷了下来，因为她无法反驳。来自现代的她自然知道，无规矩不成方圆的道理。如今的辽东城，既然已经真正成为一座汉朝治外的城池，那么她现在就不能再放任它了，要好好为它的将来打算。想这次这样的烦恼，她真的不想再有了。也许，真的应该要改变自己对待这座城池的态度，彻底断绝某些人的想念吧。
当陈娇开始有了这些自觉之后，她开始思考辽东城的未来。辽东城的北方是匈奴左庭管辖所及之地，西边则是汉朝的辖地，东方还有卫氏朝鲜。匈奴和汉朝自然是强国中的强国了，万万不能得罪，好在他们两国的这场战一时半会还打不完。现在唯一要谨慎对待的就是朝鲜了。陈娇记得这个朝鲜似乎曾经和汉朝不和过，记得以前历史书上的地图里，西汉版图是包括现在的朝鲜半岛的大部分地区的。也就是说，将来朝鲜和汉朝之间会有战争，那么最迟到那个时候，辽东城就会被汉朝注意到，既然一早就知道朝鲜是必败无疑，那么该投靠谁自然是清清楚楚摆在眼前的事情了。现在，辽东城要做的事情很简单，就是好好的保护自己。万一什么时候，这三方面有任何一方提早注意到辽东城，那就危险了。
想定一切之后，陈娇就立刻开始动手准备，一反过去的懒散。所有参与了这场叛乱的人，一律罚为下民，地位比城里所有的人低一等，由庄昕喂他们吃了一种药物，确保他们除了干活，不会再有力气逃跑。原本按照陈娇的想法是，将他们驱逐就可以了，不过无论是韩墨还是庄昕都极其反对，因为辽东城的存在对于外面的人来说还是一个未知的事情，如果这些人心怀怨恨的离开，引来敌人，这座毫不设防的城池如何抵挡。所以妥协之后，就得出了所有参与叛乱的人都贬为下民的结论。好在参与的人都是一些独身没有家庭的人，没有孩子跟着受累，不然陈娇还真下不了这个决定。孩子们还是照常上课，陈娇从几千人中挑选了一些年轻力壮的青年人，将他们组成护城队，日夜在城里巡防顺便负责治安问题。并且让高丽通过他从前的关系，从商人那里买些牛马来。牛自然是用来耕种的，马匹却分成两部分使用，一部分是给护卫队，一部分却送到了学堂里，给那些孩子们。
为什么要给孩子们买马？对于这个问题，陈娇自己也觉得很奇怪，这是负责学堂武术课的李磷的要求。基于术业有专攻的原则，她也没有多问，反正李希给了她很多银子，买就买吧。
不过从她做出决定的这一天开始，陈娇就变得很忙很忙了。因为，她开始意识到高利也许是个很优秀的商人，很优秀的商业管理者，但是他绝对不适合当一座城池的管理人员。因此，她开始遵行“自己动手丰衣足食”的原则，亲自过问很多事情。在这个过程中，陈娇开心地发现，韩墨是一个超级好用的帮手。在韩墨真正去除了对陈娇的猜疑之心后，他真正成了陈娇的好帮手。很多时候，都是陈娇提出一个看法，韩墨帮助她将一切真正落实下去，并且把其中不恰当的地方改正过来。
在这期间，陈娇让高利带人去了后世大庆油田所在的地方一次，带回了十多桶原油，小心的储备在城主府中的地下室里。事实上，当陈娇向高利下这个命令的时候，她心中也是七上八下的，未经处理的原油是十分危险的东西，稍稍有点火星可能就会引起燃烧爆炸，所以事情陈娇千叮咛万嘱咐，千万不可以点火，幸好高利不负使命安全的把这些原油带了回来。而且随之而来的还有东北特有的许多特产，后世大庆油田所在地方现在是卫氏朝鲜的领地，这个时候的很多东北特产还不为汉朝人所知。高利是抱着好奇的心态，每样都买了一点回来，但是却让陈娇吃了一惊，人参、鹿茸、貂皮、木耳、蕨菜、薇菜、元蘑、榛蘑、榆黄蘑、松籽、山核桃等举不胜举。当陈娇将它们的用途一一向高利说明之后，陈娇觉得自己都可以看到高利面具下的双眼变成￥的形状的样子了。不消说，在高利的大力运作之下，这些东北特产开始源源不断地向关内输入，而辽东城则靠此项贸易发了大财。但是凡是有利必有弊，他们这个本来很小的城池也因此提早被人注意到了。