以备不测——真正的“火药库”是光绪皇帝在半月前裁撤的光禄寺和鸿胪寺等衙门，这些衙门养地都是满族权贵。虽然这些人都是吃白食。但是想想这些人地背景，他们的父辈甚至是先祖都是为满清政权立下大功的人，朝廷养着这些人是对满人的示恩，表示朝廷并没有忘记他们的功绩。
满清王朝的历代统治者们不是不知道光禄寺、鸿胪寺这些衙门的无用，但依旧保持着这些衙门并非没有用意——这些满清功臣乃至他们的后代们如果不给一个好地方，恐怕他们自己的地位都会不稳固。这些无用地衙门来安置这些人，除了固定的俸禄和荣耀之外，并没有多少实权，这些无用的功臣后代。就算想要做些不利于朝廷的事情也无从下手。
光绪皇帝一纸谕旨将这些衙门来个一锅端，明里确实是一个非常明智的圣旨，可惜却砸了不知多少满人权贵地饭碗还有进身之路——如果一些满族子弟在这些衙门表现不错地话，他们可以借此通过这条路走上更高的权力角逐场，可谓是进可攻。退可守。不用像汉人那样参加科举考试千军万马过独木桥。本质上光绪皇帝撤销这些无用地衙门，和废除科举考试并没有什么区别。甚至是尤有过之。
沈静的来信是在提醒谭延，如果抓住机会就立刻起事，因为光绪皇帝莽撞的行为已经将满族权贵差不多都得罪干净了，这是逼着那些原本观风的局外人倒向慈禧太后。就算慈禧太后什么都不做，身边团结了这么一股庞大的力量，作为统治者他能够安心么？两者之间激烈的冲突会在未来不长的时间内爆发出来，而沈静也知道谭延在等待这个时机，若是因为军事实力不足以应对外国干涉，那还不知道要拖到什么时候才会碰到更好的机会。
目前潜艇的生产都是在“远洋渔业”的掩护下，处于绝密状态，生产出来的潜艇被安置在胶州湾的潜艇基地中，在那里进行训练，而非选择在两大北洋海军基地。沈静不懂军事，但却对潜艇下了一番功夫，原因就在于目前没有什么武器能够克制潜艇，和谭延一样，他认为在北洋海军的实力并不足以和外国列强海军硬碰硬的时候，发展潜艇是唯一平衡双方力量的机会。
目前远洋渔业生产的潜艇一共才八艘，J型和K型对半开，主要还是因为谭延对局势估计的过为保守，并且现在潜艇的作战能力还并不是让人很放心，所以对潜艇部队的规模还控制在走精品路线上。在沈静看来慈禧太后现在虽然没有什么动作，但慈禧太后和光绪皇帝的对立发展自翁同被罢免之后，比原先他们预计中的要恶劣的多，北洋对内的实力是没有问题的，但是对外可就大大不足了——潜艇的生产和训练必须提高到更高的位置上！