末，事情终于有了转机，经过艰苦的谈判从俄国引进舰载机苏－33基本有了结果。于是经各方面专家的论证，确定了第一艘航母的方案，方案的主体为一满载排水量三万二千吨级的常规动力航空母舰。总体设计上吸收了俄『基辅』级和『库兹聂佐夫海军上将』号的混合技术。传统动力，蒸汽动力装置由八台锅炉和四座蒸汽轮机组合而成，单机功率可达40，000ＫＷ左右，部份吸收了俄制ＴＢ１２蒸汽轮机的技术工艺。
军方之所以决定不采用核动力推进的原因在于我国目前缺乏这方面的技术储备，进而转向俄国人已经成熟的传统动力推进方式。其动力装置总功率达十六万千瓦以上，使其最高航速超过三十二节，可以同美国核动力航母一较高低。以二十节经济巡航速来算，续航力远达一万四千哩以上，即一周之内可以将其机动部署于中国沿海四大海域的任何地方。跳板为主，弹射为辅，由于没有完全把握保证蒸汽弹射技术的可靠运用，航母除实验性地加装二个弹射器外，采用了倾斜度为十二度的滑跳式甲板设计。甲板长，宽分别为250米／40米。可搭载约35架『苏－３３』舰载战斗机，15架『直－八』，『直－9』反潜直升机。其中二架『直－8』装配有英国『搜水』（SearchWater）早期预警雷达，扮演航母舰队空中预警（ＡＥＷ）的角色。
在武器火控系统方面，由于考虑到我国海军舰只防空，反潜能力弱的特点，因此，航母的武器配备兼顾反潜／舰，防空三个部份。1994年从俄罗斯进口的Ｓ３００（ＳＡ－１０）地空导弹用多功能相控阵雷达，雷达安装在上层建筑上部，共四块，呈四方形，通过电脑将每部雷达面上数千个辐射单元进行全方位相控，即所谓的『电扫描』，具有侦测速度快，容量大，距离远等特点。其探测距离超过三百公里，一次可同时有效探测，识别和跟踪两百个空中和水上目标，并通过光纤网将其数据快速传递给舰内作战情报中心内的指挥，控制系统（相当与美国海军的ＭＫ２指控单元），能掌握70批来袭目标，并自动地将24批目标再分配给舰上的四个导弹制导中心，计算目标的威胁程度之后，确定舰空导弹的战斗准备级别。航母的ＣＳＡ－Ｎ－４舰空导弹设计时，其技术参考过俄制48Ｎ６Ｅ型地空导弹。
我国曾在进口S－300地空导弹发射器的同时，进口过144枚48N6E，CSA-N-4基本上是其缩小版，目标杀伤距离可达60公里，惯性加半主动雷达导引方式（旅沪ＩＩ也装有此型防空导弹系统）。从导弹发射至中间飞行阶段完全按照预先设定的航迹飞行，期间随时接受『空中哨兵』雷达传来的目标修正信号，在末段导引阶段，导弹的扇形搜索火控雷达才启动使用。这一制导方式，使后者的多目标搜索能力提高了6倍，两部照射火控雷达可同时拦截数十个目标，性能远在美式『宙斯盾』（Ａｅｇｉｓ）系统之上。
在航母的舰首和舰尾，分别装有二部CSA-N-4导弹垂直发射器，它由6×2个位于下甲板上的垂直发射井组成，每个发射井内装8枚CSA-N-4舰空导弹，其中2×2个发射井还可发射射程为18公里的CSS-N-1反潜导弹，火力极强。同时，舰上还装有4座四联装反舰导弹发射器，在舰首ＣＳＡ－Ｎ－４垂直导弹发射器之前，并排有四联装Ｃ－８０３ＩＩ，四联装ＳＳ－Ｎ－２２Ａ（３Ｍ８２）“白蛉”舰对舰导弹发射器各一座。前者的射程加大到85公里，弹头使用防雷达波涂料；后者射程超过160公里，具超音速掠海飞行能力，而且两者使用多种末端制导方式，ＳＳ－Ｎ－２２的末端制导雷达在距离目标5－7公里的时候才开机，除采用主动雷达模式外，还可根据目标的雷达辐射采用全被动和主／被动雷达的组合导引方式。３Ｍ８２导弹在距目标最后几公里时可以10－15Ｇ过载进行蛇形机动，进一步提高对抗舰载导弹防御武器系统的能力。
包括美国在内的西方国家，目前还没有有效对付这种导弹的防御系统和手段，因此3M82被称为‘宙斯盾克星‘。此外，航母还装有多部主／被动电子干扰机，雷达告警系统，红外曳光弹，箔片诱饵弹发射器，卫星导航，通信系统，各式战术数据链，37毫米双管速射火炮等。
舰上标准人员配备1980人，可谓集俄，中，欧美之先进技术于一身。
就在上海沪东造船厂即将开工建造时，却在人代会的年度财政预算中遭到否决。理由很简单有力，国家化那么多钱建造的航母采用蒸汽动力、吨位又偏小，技术落后而且没有可扩展的余地，达不到预定的目标。
虽然当时给海军以很大的打击，但是却换来了“安徽”号的巨大进步。设计人员并没有灰心，强烈的责任感驱使他们再次拼搏。军方重金聘请了俄国的设计师参与了结构部分的设计。
再闯雄关
首先确定航母集群的核心是一艘中型的核动力航空母舰，基本瞄准法国“戴高乐”号的指标；配置一艘直升机航母，对外坚持以航母辅助舰相称，以英国的“海洋”号为样板。这样一来集群将拥有