蒋介石不仅喜欢打“夫人”外交的牌,而且以元首的身份,开展了一些外交活动,1943年出席开罗美、英、中三国首脑会议,是一次有影响的外交活动。
事例:
说实在的,蒋介石没有多少外交才华,加上他那军人加法西斯蒂的姿态,苟不言笑的刻板仪表,与他接触过的外国人,没有多少人对他好感。然而,在抗战的中后期,他在国际上成了一个显赫一时的人物。是中国人民英勇抗日,流血牺牲,正在为世界反法西斯战争作出重大贡献,引起国际社会的关注与重视,也就是说,是中国人民用鲜血和生命为他走向世界铺垫了平台,是罗斯福为了美国战略,把他扶上了“大国领袖”的地位。历史把蒋介石推上了国际政治大舞台。在大国外交中,如果说蒋介石没有作为,那不是事实;如果说他起了较大作用,那是抬举。
首先,正式对日宣战,大国刮目相看。1941年12月8日,日军对珍珠港突然袭击,把美国逼到了墙角。美国被迫对日宣战,英国跟随美国作出了历史性抉择。消息传达重庆后,蒋介石从战略上看到美英对日宣战,对中国抗日战争将产生的影响。他在召开中国国民党紧急特别会议上讲话时认为,美国对日参战,对中国的抗日战争带来了转机。9日,国民党政府对日正式宣战。10日,中国政府正式发布《宣战布告》:“兹特正式对日宣战,昭告中外,所有一切条约、协定、合同有涉及中日之关系者,一律废止。特此布告。”
这是一个迟到了的对日宣战,因为中国的对日战争,如果从1937年“七.七”事变算起已经进行了近五年,如果从上海的1932年“一.二八”事变上海军民进行淞沪抗战算起,那已经进行了近10年。但是无论如何,这个宣言把中国政府对美国的对日宣战支持的态度表达得再明白不过了。而且,中国人民英勇抵抗日本侵略者的事实,已经使罗斯福意识到中国政府的声明对于他们来说有多么大的意义。
1941年年底,阿卡迪亚会议在华盛顿召开。12月,罗斯福和丘吉尔拟定联合国家宣言。虽然中国首脑没有参加会议,但会议议题事先通报了中国外长宋子文。罗斯福还两次接见中国驻美大使胡适。会上,罗斯福不顾英国方面的异议,坚持把中国与美、英、苏三国相提并论,共同称作“世界四大国”。在罗斯福的坚持下,会议还决定单独开辟“中国战区”(包括中、越、泰等国和缅甸北部),由蒋介石出任新成立的中国战区盟军统帅部的最高统帅。
罗斯福之所以坚持将中国的国际地位提高到“四大国”之一的位置,是出自于美国战略利益采取的重大抉择,美国战略利益考虑包括当前和长远,当前的是战时“击败日本”,长远是战后“牵制日本”的战略。罗斯福的儿子曾经问他说,有什么必要如此重视中国。罗斯福回答说:“试想看,如果中国屈服了,会有多少日军得以脱身?那些日军会做些什么呢:他们先会像摘熟梅子一样轻取澳大利亚和印度,然后长驱直入,席卷中东……日本和纳粹从两面夹击,在近东某地会师,完全割断俄国人的联系,肢解埃及,切断经过地中海的所有交通线。”罗斯福说的这种深入浅出的道理,把中国的战略地位说得再清楚不过了。他要很好地利用中国这个战场,希望通过给中国一定地位,再附加一些援助的办法,“用较小的代价”使中国“成为一个能极大毁坏日本的作战基地”。
罗斯福的长远打算那就是,要使中国成为战后美国按其自身利益所设计的国际战略大格局中的一个重要的棋子。他对中国的远期打算,是希望一个稳定的、对美国友好的中国能够成为战后美国在亚太地区的主要盟国,在该地区行使某种“警察”作用,以防止日本“东山再起”;再就是一个亲美的中国对苏联的防范与钳制;还有削弱英国在亚洲的影响,他私下明白无误地说过,在“消除英国海外帝国的努力中”,他指望中国是“美国一方稳得的一票”。
其次,出席开罗会议,公私两利都要争。1942年1月,美、英、中、苏等26个国家在华盛顿签署《联合国家共同宣言》。与会国赞成1941年罗斯福、丘吉尔联合签署的《大西洋宪章》的精神和原则,要保证运用其全部的军事和经济之资源,对德、意、日及其附从国作战到底,并且“不与敌国缔结单独之停战协定或和约”。关于“联合国家”的签字,按照罗斯福的最初设想,是美国在先,中国次之,后因丘吉尔提出异议,经协调,改为美国第一,英国第二,苏联第三,中国第四。其后的国家按英文字母顺序排列。这样中国作为四个领衔签字国之一,签署了宣言。这是自鸦片战争以来第一次获得的重要国际地位,当然是一种形式上的。而在实际上取得“老四”的作用,那还是靠实力说话,靠中国人民的抗日战争的实绩说话,当然与要靠“大国领袖”的能力争取。但这种形式对于长期遭列强凌辱的中国人太重要了,它是在国际政治中取得的一个非常了不起的胜利。
1943年秋,由于苏联取得了斯大林格勒保卫战的胜利,使世界反法西斯战争的形势发生了重大转折,接着,在日美海战中,日本随