法虽行，而多席势力、尚趋走之弊，故苏轼有‘三舍既兴，货赂公行’之语，是
以元祐间罢之，后虽复，而宣和三年竟废。臣等谓立法贵乎可久，彼三舍之法委
之学官选试，启侥幸之门，不可为法。唐文皇养士至八千人，亡宋两学五千人，
今策论、词赋、经义三科取士，而太学所养止百六十人，外京府或至十人，天下
仅及千人。今若每州设学，专除教授，月加考试，每举所取数多者赏其学官。月
试定为三等籍之，一岁中频在上等者优复之，不率教、行恶者黜之，庶几得人之
道也。又成周乡举里选法卒不可复，设科取士各随其时。八行者乃亡宋取《周礼》
之六行孝、友、睦、姻、任、恤，加之中、和为八也。凡人之行莫大于孝廉，今
已有举孝廉之法，及民有才能德行者令县官荐之。今制，犯十恶奸盗者不得应试，
亦六德六行之遗意也。夫制举宏词，盖天子待非常之士，若设此科，不限进士，
并选人试之，中选擢之台阁，则人自勉矣。”上从其议。遂计州府户口。增养士
之数，于大定旧制京府十七处千人之外，置节镇、防御州学六十处，增养千人。
各设教授一员，选五举终场或进士年五十以上者为之。府学二十有四，学生九百
五人。（大兴、开封、平阳、真定、东平府各六十人，太原、益都府各五十人，
大定、河间、济南、大名、京兆府各四十人，辽阳、彰德府各三十人，河中、庆
阳、临洮、河南府各二十五人，凤翔、平凉、延安、咸平、广宁、兴中府各二十
人。）节镇学三十九，共六百一十五人。（绛、定、卫、怀、沧州各三十人，莱、
密、潞、汾、冀、邢、兖州各二十五人，代、同、邠州各二十人，奉圣州十五人，
余二十三节镇皆十人。）防御州学二十一，共二百三十五人。（博、德、洺、棣、
亳各十五人，余十六州各十人。）凡千八百人。
女直学。自大定四年，以女直大小字译经书颁行之。后择猛安谋克内良家子
弟为学生，诸路至三千人。九年，取其尤俊秀者百人至京师，以编修官温迪罕缔
达教之。十三年，以策、诗取士，始设女直国子学，诸路设女直府学，以新进士
为教授。国子学策论生百人，小学生百人。府州学二十二，中都、上京、胡里改、
恤频、合懒、蒲与、婆速、咸平、泰州、临潢、北京、冀州、开州、丰州、西京、
东京、盖州、隆州、东平、益都、河南、陕西置之。凡取国子学生、府学生之制，
皆与词赋、经义生同。又定制，每谋克取二人，若宗室每二十户内无愿学者，则
取有物力家子弟年十三以上、二十以下者充。凡会课，三日作策论一道，季月私
试如汉生制。大定二十九年，敕凡京府镇州诸学，各以女直、汉人进士长贰官提
控其事，具入官衔。（河南、陕西女直学，承安二年罢之，余如旧。）
凡诸进士举人，由乡至府，由府至省，及殿廷，凡四试皆中选，则官之。至
廷试五被黜，则赐之第，谓之恩例。又有特命及第者，谓之特恩。恩例者但考文
之高下为第，而不复黜落。凡词赋进士，试赋、诗、策论各一道。经义进士，试
所治一经义、策论各一道。其设也，始于太宗天会元年十一月，时以急欲得汉士
以抚辑新附，初无定数，亦无定期，故二年二月、八月凡再行焉。五年，以河北、
河东初降，职员多阙，以辽、宋之制不同，诏南北各因其素所习之业取士，号为
南北选。熙宗天眷元年五月，诏南北选各以经义、词赋两科取士。海陵庶人天德
二年，始增殿试之制，而更定试期。三年，并南北选为一，罢经义、策试两科，
专以词赋取士。贞元元年，定贡举程试条理格法。正隆元年，命以《五经》、
《三史》正文内出题，始定为三年一辟。
大定四年，敕宰臣：“进士文优则取，勿限人数。”十八年，谓宰臣：“文
士有偶中魁选，不问操履，而辄授翰苑之职。如赵承元，朕闻其无士行，果败露。
自今榜首，先访察其乡行，可取则授以应奉，否则从常调。”十九年，谓宰臣曰：
“自来御试赋题，皆士人尝拟作者。前朕自选一题，出人所不料，故中选者多名
士，而庸才不及焉。是知题难则名儒亦擅场，题易则庸流易侥幸也。”平章政事
唐括安礼奏曰：“臣前日言，士人不以策论为意者，正为此尔。宜各场通考，选
文理俱优者。”上曰：“并答时务策，观其议论，材自可见，卿等其议之。”二
十年，谓宰臣