，以及涡河部分河段，都可纳入以工代赈的范围。通过治理有关河流，我们还可开辟出田地供灾民耕种，也算是一举两得。”
眼见有关救灾事项基本安排妥当，孙观涛笑道：“虽说救灾也是大战役，可我军要对商丘、徐州等地动手，那怎么也要制定作战方案，调整好兵力部署才行。
我建议，由第十一师出击苏北丰、沛两县，并向徐州攻击前进，最终推进到宿县南部的浍河一带；第六师出击豫东虞城、商丘、夏邑、永城，并向南逼近亳县，在黄泛区以北建立西向防线；第四师则全面压向西面，攻占泗阳、睢宁、泗县等地，在洪泽湖、浍河以北建立南向防线。”
谷海川稍一沉吟，点了点头，又补充道：“把特战旅调到利国驿，从那里向南直插徐州和宿县。范子明他们在侦察上很有一手，在搜救灾民时会有大作用。至于攻击的时间，就放在6月10日凌晨4点！”
虽说这是护卫军的军事会议，可属于军事范畴的也就是孙观涛、谷海川确定的作战方案，整个会议倒有大半时间用来研究救灾问题。这似乎也是民众党武装的特色。
有关救灾、作战的方案确定后，随着命令的下达，护卫军的战车再次启动。
护卫军进击鲁西南时，动用了两个集团军十五万大军对付109师团两万来人，而这次动用了三个师加一个特战旅近七万兵力，打击的目标却只有日军一个联队加两个大队共六千左右兵力。
如此悬殊的兵力对比，日军又分散在大小十多个地点，这使护卫军在此战中如摧枯拉朽般的突进。整个作战行动中，除了在徐州、宿县、商丘三地遇到了日军千人左右的抵抗外，其他各处几乎都是一举而下。
前后只用了三天时间，西起商丘、亳县，东到睢宁、泗阳，北自丰、沛两县，南至宿、泗的广大区域便落入了护卫军的掌握。
日军和五战区数十万大军拼杀一个半月才攻占的徐州及附近区域，因黄河决口，以及护卫军强力进占鲁西南所带来的影响，竟在短短三天时间内就使该地区再次易手。一来一去之间，日军不但付出了不少的伤亡，更是徒劳无功！
对于护卫军的行动，华中派遣军已退到淮河南岸，隔着黄泛区自然无能为力。而华北方面军在109师团遭受重创后，能动用的兵力只有三个多师团，可稔彦现在担心兵力、火力全占优势的护卫军自鲁西南继续西进，将其包围、歼灭在豫东一带，不仅不敢冒险以疲兵相抗，还进一步向西收缩兵力，在开封一带撤向黄河北岸。
战事告一段落后，护卫军用于救助灾民的物资也便通过公路、铁路运向徐州，并在那里进一步分散到各个受灾区域。
6月16日，不顾年过花甲，坚持从西北乘飞机赶到山东，再转道黄泛区指导救灾行动的朱庆澜坐在橡皮艇上，看着宿县以南那滔滔浊流，愤然说道：“虽说以水代兵是为了抗战的不得已之举，可以三省无辜民众的牺牲为代价，这是造孽啊！”
“老爷子，说不得已，那只是蒋某人他们的托词而已，归根结底还是老蒋没把民众的死活放在心上！”陪同朱庆澜视察灾区的余德海撇了撇嘴，手指着那滔滔黄水说道，“扒开黄河大堤之前，前方部队很清楚日军主力并不在洪水下泄区域之内。既然如此，那黄河决口也就达不到消灭日军的目的，顶多也只是阻敌南下而已。难道提前通知相关区域民众提早撤离，然后再决口就不能阻敌南下？！
看看眼前这大片的黄水汤，不但民众逃离不了，恐怕那些地方政府的基层人员也都遭了灭顶之灾！从九？一八算起，小鬼子历年来的暴行恐怕也不如老蒋决口这一下祸害大！”
淹死的民众现在还无法统计，但黄泛区四十四县人口数量却在千万以上。与以往战乱或灾害过后民众能重返家园不同，黄泛区形成后，灾民根本就无法返乡、无家可归！这千万流离失所的灾民若不能得到及时救助和安置，等待他们的只有灭亡一途……
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