北部将要修建的铁路联结起来，以提高物资运输能力，加强人民军对占领区域的有效控制。
阿萨姆和缅甸北部的建设很重要，吉大港一带也不轻忽。吉大港一带虽然不象阿萨姆和缅甸北部那样有重要的工业资源，可这一地区却有优良的港口可用，是利用外来资源加快山南建设、为西北提供物资支持的重要渠道。通过港口，山南可从缅甸等地获得充足的粮食，从华美建在菲律宾、澳大利亚等地的基地获得钢铁、铜、铝等重要物资，也能从兰芳及马来西亚等地获得充足的橡胶资源。此外，华美在美国和澳洲所生产的众多机械设备也可通过港口源源不断的进入山南和内地西北。
而且，吉大港东北部山地和阿萨姆南部地区，以及人民军控制的缅甸钦敦江南部、加拉丹河流域等地，气候适宜，种植橡胶完全可以。
虽说橡胶树主要分布在南北纬10度以内范围，可在位于北纬24度到25度多范围内的云南盈江县，却从清末就引进、种植橡胶树。此外，阿萨姆特里普拉土王邦一带，眼下也种植有橡胶树。而后世缅甸的橡胶产量也不低。若以北回归线南部为适合橡胶树生长区域，那在人民军山南控制区域中也能找到大片适合种植橡胶树的地方。
能有实现橡胶自产自足的机会，赵振中自然不会放过。哪怕从现在开始种植，过上个5、6年也能有收获。而此前华美曾在菲律宾和荷属印度地区开辟过橡胶种植园吸纳国内灾民，现在让由南洋回来的民众党人在山南重操旧业完全没问题。
除了人口方面现在略有不足外，石油、煤炭、钢铁、橡胶、粮食、港口等对一个势力发展至关重要的资源，山南全具备了！而且有此前英国人所留下的石油加工冶炼设备、港口设备、铁路、公路等基础设施做底子，山南的起步要比当年西北步履蹒跚的一切从头开始要强太多了！
各方面资源条件具备了，在发展思路上赵振中也有考虑。
既然英国人放开了对吉大港等沿海区域的封锁，那山南在发展前期便可完全依靠外来输入，自南洋和美国、澳洲等地获得资源和设备，快速建立起一整套的工业体系。而在利用外来资源进行生产建设的同时，山南也要尽快重新建设和改造铁路、公路交通，将阿萨姆、吉大港、缅甸占领区有机联系成为一个整体，并通过延伸到亚东的青藏公路与内地联系起来。
吉大港一带的工业建设中，重点要发展造船业，特别是建设符合未来海战发展方向的海军舰艇，为人民军海军的发展打下牢固的基础。
此外，在科克斯巴扎尔一带，要利用那里的天然优势，建设成一个特大型综合海军基地，并开设海军专门学院。这里不但是人民军海军发展壮大的起点，也将作为未来的印度洋舰队首个基地。而在这一大型海军基地辐射下，吉大港和阿恰布港也将建有军用码头。
考虑到将来缅甸一带的战事，以及阿萨姆所拥有的石油化工优势，赵振中决定在人民军山南控制区域纵深且又位于铁路线上的高哈蒂一带建设一个大型军工厂，为驻防山南的人民军陆海空军提供军需补充。而在防务上建设，除了山南西部、中部地区保持原有防线不变外，东部防线推进到缅甸北部的太平江—甘高山—当东隆山，以及缅甸西部的钦敦江西岸。并在今后几年内依托山河地利建设起相应地永固工事。
……
听了赵振中对山南建设上的布局谋划，林成楼等一干人心中震撼不已。这已不仅仅是通常所谓的指示了，而是一整幅山南建设发展的蓝图！林成楼等人至此才算对赵振中此前在山南的布局意图有了个清晰的认识。众人一时都沉浸在对这一蓝图的认识和思考之中。
“我到山南也有几个月了，却从没想过竟还能这样发展建设。”片刻之后，于镇山苦笑着打破了沉默，“看来不多读点书是不成了。先生，等山南那边安顿下来后，我想回来到大学里好好学点东西。”
一个军事指挥员，若不能通过上级布置的任务很好地理解有关作战意图，那他即便完成了任务，大多情况下也只是机械的执行，一旦遇到突发情况就难以变通了。那些古今中外那些能独当一面的名将们，无不具备审时度势，通权变达的卓越能力。相反，那些才能不具，却凭着资历或高位者的赏识而跻身将位的人，在真正大战的考验面前，却只有被淘汰的命运。这一点，从原本历史上苏德战争爆发后，苏联一些将领被降职、撤职的事实中就能看出。
于镇山虽然不明白这些，却也知道自己该多学点东西了。至少，对人民军在缅甸北部的作战行动，他此前就没明白赵振中的真正意图。于镇山担心自己再不多学习，恐怕不但会被张明瑞、杨天明、陈致远等昔日同侪远远落下，还会被程威远等后起者赶超。军人都讲个争强好胜，若真的甘于平庸，那在一定程度上已经表明这个人已不再适合做为军人。于镇山可一直想做个好军人。
军政大学成立两年多来，为人民军和政府培养了大批骨干力量，甚至连沂蒙根据地的谷海川、张公远、姜一山等人也都在其中系统学习了两年。在今年4月份，从沂蒙返回西北