当初，赵振中设想的是南进集团在山南立住脚，从英国人手里夺回被其侵占的、原为中国藩属的锡金和不丹，并依托西藏袭扰英印当局所控制的阿萨姆、孟加拉、比哈尔以及缅甸西北部，进而与英印当局形成对峙，待二战爆发后再趁机逼迫英国同意对西北开放布拉马普特拉河内河航道以及吉大港港口。而这也就是南进集团此前所领受的任务。
喜马拉雅山南麓的锡金、不丹，自7、8世纪就属于吐蕃领土，在元朝统一西藏后，两地又成为中国领土。
其中，锡金在从7世纪到1890年的1200多年里都一直属于西藏的领地。1890年，清政府被迫与英国在加尔各答签订了《中英会议藏印条约》。该条约的主要内容为：清廷承认锡金割给英国保护；划定中国和锡金的边界。由此，锡金开始脱离中国管辖，沦为英国的“保护国”。
而不丹则自8世纪就为吐蕃领土。虽然在清朝时，不丹与西藏地方政权爆发了长期战争，并因此从西藏领地中分裂出去，但其第十任国王米旁旺布却在1736年接受了清朝册封的“额尔德尼第巴”名号，不丹也自此成为中国的藩属国。直到20世纪初，不丹发生政变，新任国王乌颜?旺楚克在1910年与英国签定了《普那卡条约》后，英国才取得了对不丹的控制地位。而从1910年至今，由清末到民国，正是中国国内各种矛盾激化，变乱迭起的时代，中国当局根本就无暇顾及远在喜马拉雅山南麓地方政权的变化。
至于1914年英印当局炮制的所谓“麦克马洪线”，以及侵占山南藏区的事实，则一直就遭到中国当局的坚决否认和抗议。只因山南藏区过于偏远，特别是中英两国国力差别巨大，否认和抗议也就显得软弱无力。
不过，赵振中却知道，眼下的日不落帝国已是日薄西山，除了面子光鲜外，里子已剩得不多，正是对其动手的时候。届时，人民军以“抗击侵略，废除不平等条约，收复失地”的姿态挺进山南，在道义等方面是完全站得住的。而且只收复锡金、不丹和山南藏区领土，所占地域不大，兵力集中，又紧靠西藏，哪怕就是完全依靠空运补给，南进集团也能挺过两年多的时间。
相比之下，一旦人民军挺进山南，英属印度这颗英王王冠上的明珠可就不怎么牢靠了，若战火波及到印度和缅甸其他区域，影响到廉价原料和商品倾销地，那大英帝国势必会加快衰落。事关切身利益，赵振中相信英国当局届时会做出明智地选择。
赵振中计划的不错，但没想到，一场在原本历史上并不存在的特大混合疫情的爆发，却全然打乱了他此前的部署。
若单纯为南进集团提供防疫物资，并为部队官兵注射相应疫苗，凭西北眼下的能力并不难解决。赵振中要感谢自己有个在原来世界中就精通医学的好老婆。自从人民军31年在陕北遭遇到鼠疫后，周安舒就开发出了链霉素、磺胺嘧啶之类的特效药品。但因当时在美国，也就没有进行商业化生产。在32年回国后，周安舒又先后开发出了几种疫苗，并陆续进入商业化生产阶段。这其中就包括预防腺鼠疫、肺鼠疫、天花、霍乱等恶性传染病的疫苗。
西北这两年之所以敢于大规模收留、安置灾民，除了有充足的粮食、衣物等生活方面的保障外，医药上的保障同样功不可没。至于通过医疗机构为区域内原有儿童和新生幼儿免费接种疫苗，为区域内民众提供医疗保障，降低疾病发生率和人口死亡率，也是民众党政权能获得广大民众衷心拥护的一大原因。
按说，有了这样的医护能力做后盾，人民军挺进山南只要加强防疫就行了，比直面英印当局的压力强多了，赵振中应该感到高兴才是，但实际上却并非如此。
因周安舒先后开发了磺胺系列、青霉素、链霉素等医药，特别是华美与洛克菲勒合作又将磺胺、青霉素实现了商业化生产，这个时代的医疗救护条件已比原本历史上大大加强了。若英印当局在疫情初现的时候，就不惜代价的购入药品进行防治，疫情也不会发展到现在这样失控的地步。但奈何英属印度区域太大，人口太多，交通也相对发达，英国佬又没把那些“贱民”放在心上，就在英印当局为是否值得如此投入而犹豫、争论的时候，疫情已一发不可收拾。
当傲慢的英国佬发现需要进行医疗救治的人群已经扩大到数以亿万计的时候，就只有傻眼的份了。不说英印当局没有这个财力购买如此数量的医药用品，就是整个英联邦也绝对承担不起！退一步说，就是英联邦真承担得起，英国佬也愿意为殖民地“贱民”的医疗费用买单，可美国洛克菲勒和华美的医药生产能力眼下也供应不起！这也是英印总督维克托?霍普最终下令将超过1亿人口的疫区彻底隔离的原因所在。
英印当局承受不起这个代价，西北方面同样承担不了上亿人口防疫和救治所需。尽管已对一些药品实现商业化生产，但因生产规模和投产时间等原因，36年西北的医药用品产量最多只能为7百万左右民众提供防疫保障。刨除当年为婴幼儿、学校师生、军人、政府工作人员、染病患者及其接触人群等消耗的医药