尤发表讲话，希望能与中国政府建立大使级外交关系。随即，兰芳委托南洋华人代表庄西言、李清泉等人经香港抵达内地，为中、兰建交奔走。
10月9日举行复国典礼后，在华美的协助下，兰芳于10月12日同德国建交。对德国政府而言，同兰芳建交既能获得华美公司有关青霉素等技术专利，又能得到石油、橡胶等战略物资，而代价则不过是与荷兰关系紧张点，这可是很划算的买卖，正扩充军备的希特勒政府自然不会拒绝。
通过复国之前就开始的一系列磋商，截至10月18日，兰芳又先后同美国、澳大利亚、英国建立了大使级外交关系。在美、英、澳等国看来，兰芳复国已成定局，在此情况下，同兰芳建立正常外交关系比对其限制更有利于维护南洋一带的稳定。
国际社会已陆续承认兰芳共和国，与兰芳同源的中国政府似乎更应该承认才是。别忘了，当年孙文可是公开赞扬海外华侨，称其为“革命胜利之母”。现在南京当局的华侨“母亲”在海外建国了，这帮“先总理”的徒子徒孙总要赶紧有所表示吧？可实际上，陈其尤的讲话和庄、李等人促进中、兰两国建交的举动却使得南京当局异常尴尬。
不承认吧？不光海外华人会对南京当局彻底失望，就是国内民众也会指责其“忘恩负义”，甚至南京当局的财政也会受到严重影响。海外华侨手中可有不少孙文时许诺的十倍以上利息的革命债券，一旦索要起来，恐怕南京政府的债台至少又要高上不少层。而且，南京当局还难以公然拒绝兑现。
可要承认吧？又等于在打南京当局和先总理的脸。陈炯明一介先总理“叛徒”，却能在海外打败荷兰人，开疆拓土，为海外华人赢得一栖身之地。对比之下，孙文当年口口声声出让满蒙与日本的言论，以及南京当局任凭日军占领东北、进逼华北而一味妥协退让的举动，这不是说党国连“叛徒”都不如么？
而且，若南京当局同兰芳建交，那等于肯定了陈炯明，否定了党国多年的宣传、否定了先总理的伟光正，势必会对国民党体系和南京政权造成极大的冲击。若南洋的这股台风再和西北的寒流结合起来，那南京当局可就相当于冬泳、桑拿一起上，乐子可就太大了！
老蒋和南京的要人们嘬着牙花子商量了几天，最终决定：既不拒绝，也不承认，以拖为上！当然，包括老蒋在内的大员们心中也明白，拖是拖不了多久的，可眼下也只能如此。
刚刚应付完眼前的难题，老蒋就不得不把注意力放在华北，放在绥远局势上。
在去年华北日军策动华北自治未竟全功后，深受“满蒙计划”影响的日本关东军便又开始策动内蒙德王制造独立，并筹谋统一内外蒙古，建立蒙古国。
受人民军年初进占蒙西地区的刺激，日本从36年春开始，加快了推动德王与李守信的伪蒙军合流，在察东成立了“察哈尔盟公署”和“蒙古军总司令部”，由德王自任总司令，李守信任副总司令。4月份，在日本的推动和帮助下，德王在锡盟乌珠沁右旗索王府召开了名为“内蒙古王公全体大会”，实为“蒙古建国会议”的分裂会议，公开提出了建立蒙古国的政治目标。5月12日，德王与李守信等更公开在化德成立了所谓“蒙古军政府”，德王亲任总裁，掌军政大权，李守信兼参谋部长，并聘日本人村谷彦治郎、山内等分任主席顾问及军事、财政、外交等顾问。
经过整合，“蒙古军政府”兵力有两个军、9个师，共约1万多人。第1军军长为李守信，下辖4个师和1个炮兵团，驻在张北一带；第2军军长由德王兼任，同样下辖4个师和1个炮兵团，驻在化德一带。另有1个师为警卫师。此外，原后套一带的土匪头子王英也纠集了一伙乌合之众，拼凑成了“大汉义军”。该部由王英任总司令，下辖4个旅，总兵力约有6千多人，驻尚义、商都一带。
在“蒙古建国”的战略目标中，日本关东军和伪蒙军自然不会忽略包含内蒙西部乌兰察布盟和伊克昭盟在内的绥远。当德王和李守信准备就绪后，日本关东军和伪蒙军开展的第一步行动，就直指绥远。
10月，关东军制定了侵绥作战方案。关东军参谋田中隆吉接任驻化德特务机关长，直接指挥伪军行动。11月5日，田中隆吉召集德王、李守信、王英等布置攻绥计划。决定兵分三路：李守信第1军部署于绥东兴和一带为左翼；德王第2军部署于绥北土木尔台以北地带，并以伪蒙军第7师进驻百灵庙为右翼；以王英军为主力，进攻红格尔图和土城子。计划先夺红格尔图，然后李守信和德王部从百灵庙和兴和同时出动，会同王英部一举攻占归绥市，再分兵进占绥东集宁和绥西包头及河套地区。而随着日军侵绥计划的实施，绥远抗战也就开始了。
对于日军和伪蒙军的异动，老蒋起初并未给予足够重视。在老蒋看来，日本人在察绥方向的动作更可能是为夺取外蒙，再进而北上攻击苏联做准备。毕竟，日俄之间的历史仇恨在那，日本又一直在叫嚣反苏、**，加上3月底的时候关东军又在苏军手里吃了不大不小一记闷亏，日军和伪蒙军的行动应