这确实让人感到不可思议。不过，纳措夫并非想维护中国统一，而是从分裂新疆将对苏俄及共产国际会产生严重负面影响的角度来分析利弊的。
为了平息有关争论，1927年2月17日，俄共中央政治局听取了泽连斯基和加拉罕涉及新疆政策的报告后，针对在新疆开展**与否的问题做出了“特别决定”，结束了有关争论。
在这个决定里，有这样两项内容：“1、未与联共（布）中央中亚局具体商定人选，共产国际执委会东方部不得派出维吾尔族工作人员；2、建议国家政治保安总局采取措施取缔武器交易并防止维吾尔族武装人员穿越我国国界进入新疆。”
从此，维族联共（布）党员和维族红军军人以及苏联武器弹药一律禁止进入新疆，共产国际在新疆的活动受到严格限制。
而在经历了金树仁上台、中东路事件后，苏联对新疆的政策基本可以概括为这样几点：1、不向新疆输出**，不民族势力搞**立；2、与新疆地方政府合作，不与新疆民族势力合作；3、只要新疆政权对苏睦邻友好，苏联就支持该政权，并展对新经贸关系。
在原本历史上，苏联对新疆的这种政策一直持续到4o年代初。只是后来苏德战争爆，原本投靠苏联的盛世才又倒向了老蒋，苏联便开始在新疆扶持起分裂势力来。而现在，由于盛世才并未在新疆当政，人民军又挺进新疆，苏联眼下依然维持同金树仁的关系。
收到阿布列索夫来的报告，莫斯科当局极为重视。
不过，莫斯科当局要考虑的除了新疆金树仁政权和人民军之间的战斗外，还要考虑到南疆英国人的动作，更要顾及到在中国东北、华北日益增强的日本势力、中亚尚未平息的巴斯马赤匪帮、欧洲正在重新武装的德国。当然，还有苏联国内因基洛夫被刺后的不安因素。
先不说其他，只从这两年与新疆有关的情况看，苏联对出兵一事就不好轻易下决心。
1933年11月12日，在英国庇护下的沙比提大毛拉和穆罕默德?伊敏在喀什策划成立了一个“东突厥斯坦伊斯兰共和国”，宣布该共和国为“永久民主共和国”。虽然这个所谓的共和国很快被窜到南疆的马仲英等人给搅和了，但据可靠消息，马仲英的队伍中还夹杂着日本人，这一切都让苏联提高了警惕。
而一战时以突厥人为主的穆斯林在中亚爆的反沙俄统治斗争，后来又演变成反对苏联的斗争，并一直持续到2o年代晚期。这些被苏联官方称为巴斯马赤匪帮的残余势力，现在又聚集在新疆喀什等地，借助英国和日本势力的支持，鼓动苏联境内反对农业集体化的人移民新疆，并企图以新疆为跳板进行反苏。据苏联国家政治保安总局驻中亚代表的报告，仅1933年一年，从苏联吉尔吉斯移到喀什的民众就有6万人。如此大量的移民，已经威胁到苏联中亚边疆的安全。
就眼下新疆的局势来说，若是没有大的变数，用不了多久人民军就能掌控全疆，但莫斯科当局现在对人民军的态度却游移不定。
一方面，从人民军政权以往的声明中可以看出，该政权对侵华的日本势力持极度敌视态度，这有利于未来中国国内反日力量的增强，能有效牵制日本人，在一定程度上减轻苏联的压力。
另一方面，人民军政权又是中国国内的**武装，苏联同南京当局有外交关系在，自然不会再和人民军建立官方关系，何况，从人民军政权声明中所表露的内容看，该政权有民族主义倾向，这便让苏联对人民军取得新疆后的对苏政策有所顾虑。
从眼下情况判断，一旦人民军取得对新疆的控制，英国人在南疆扶持的势力自然会被清扫，巴斯马赤匪帮和苏联几个中亚共和国内因反对农业集体化而逃向新疆的移民也会被遏制，这是对苏联有利的。
不过，可以肯定的是，人民军控制新疆后，苏联对新疆的影响也势必会大大降低，处理不好的话，甚至可能会在新疆增加一个对苏联敌视的政权，而这又是苏联难以接受的。
这种种利弊衡量，都是让莫斯科当局费脑筋的事情。
要是放在几年前，对金树仁政权的求援，莫斯科当局很快就能做出肯定的答复，可现在，种种因素夹杂在一起，不仔细考量清楚，莫斯科当局是不会轻易答应出兵的。
最终，经过两天时间的研究，莫斯科电复阿布列索夫：
1、同意出兵，但以试探、摸清人民军实力为要目的，是否能彻底平定新疆将视情况而定；
2、与新疆金树仁当局争取与苏方有利条件；
3、若难以阻挡人民军控制新疆，则谋求与其建立沟通渠道，维护苏方在新利益；
4、阿布列索夫可私人身份，同金树仁当局一起与蒙古方面沟通，促使蒙古出兵。
从这封回电中，阿布列索夫明白了莫斯科的意图：如果新疆境内的人民军被平定，那苏联自然依旧维持与新疆地方的良好关系；如果人民军确实力量不俗，那苏联可谋求与人民军建立一定的关系，维护苏联在新疆，乃至整个中亚的利益。