护卫队营地，尹峰的专用厢房内，公司保卫部副总管林晓、护卫队营长麦德，以及李跃、安和平等人聚集在这里开会。但是，尹峰还没有到场。
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“为什么把曾靖送回泉州？”曾景山问道。
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“你们，你们……”曾景山一时不知道该说些什么。
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尹峰说：“这里人生地不熟的，她一个女人家，没必要在这里吃苦。过完年，我们都要出海，她留在台湾太孤单了，让她回去照顾岳父大人吧。”
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他拍拍曾景山的肩头，笑着说：“你也该找个女人，成个家了。”
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曾景山摇摇头，瘦削的肩头颤抖：“等我们回到马尼拉了，到那时再说吧.”
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他是曾家的养子，长年奔波在外忙着生意;每次出海贸易都是他在冒险，实际上他自己也很清楚，他是曾家子弟的替身。马尼拉事件的这一年年初，如果不是曾岳执意要去吕宋岛开商行，曾家长辈是不会让曾岳亲自去冒险的。曾景山对曾岳之死一直有愧疚的心理，认为是自己没做好替身的职责。他避开尹峰探究的目光，冷笑这说：“泉州华兴联号汇集百家商行，已经把第二份为吕宋死难者伸冤的万民折递交给巡抚大人了。现在，就看朝廷如何处理了。”
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尹峰也冷笑了一下：“哼，还能如何处理？进去开会吧，都在等我们了。”
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这次会商是尹峰临时决定的，与会的都是他的亲信嫡系。在会议上，林晓主张全部人马都拉出去，在全岛范围来次扫荡，把所有倭人都找出来，一个不留地赶出去。
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尹峰则把农业部和各个屯田庄园的情况汇报告诉了大家：现在，不仅仅是倭人侵入台湾北部，而且在各地都出现了土著人和中华公司所属人员的冲突。所以，护卫队的兵力不能全部北上。
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为了控制和垄断台湾岛内和土著人的皮货、鹿脯和鱼的贸易，尹峰曾经提出要实行许可证制度。后来，由于荷兰人入侵澎湖事件使许可证计划耽搁了，然后又是与荷兰人的贸易问题，这许可证的实施是一个月前才开始的。中华联合公司宣布全台湾的皮货和渔业生意都是属于公司专营的，为此颁发给来台的汉人打猎、捕鱼许可证，并将原住民的猎场、渔场划给汉人，只允许持有许可证的人进入打猎、捕鱼。但是，持有许可证的人可以得到公司的武装保护，公司也会以高价收购他们的产品。日本人一律不许在岛内狩猎和收购皮货，许可证只颁发给来台湾讨生活的汉人。
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任何没有持有许可证的猎人或商人，一旦被公司发现，就会没收全部收成，而且，还有可能被抓去做苦力。
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这个许可证也是汉人进入原住民生活区域后，唯一的身份证明和受公司保护的证明。中华联合公司和周围的土著村社都达成了和平协议，各个土著村社都要保护中华公司人员的生命安全。因此，许可证制度一出，进入土著人地区狩猎的汉族人大大增加。
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许可证制度没办法限制土著人的生产活动，但是由于原住民的猎场经常有汉人活动，而且汉族猎人的武器装备比土著人的更有效，所以一些以狩猎、渔猎为主业的土著村社感觉到了经济生活受到了很大影响，收成大减。这种情况在魍港北面的虎尾陇体现的最突出，因为那一带是物产最丰富的地区。
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虎尾陇居民和汉人之间的关系，在年未土著人储存食物的季节里，短时期内迅速恶化了。虎尾陇居民的由于收成减少，开始经常袭击前来捕鱼和打猎的汉人，并视汉族人为敌人。这不仅损害了公司的贸易，更对公司的在台湾岛的统治权威是个挑衅，在林晓看来：“如果北边和南边与我们结盟的那些村社看到，此种藐视我公司的行为不受惩罚，那我们这一年来，为和土著人保持和平关系的努力就都白费了！北上淡水征讨倭寇，必定要经过虎尾陇社，我们干脆顺手把他们也解决了吧！”
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曾景山则质疑情报的真实性：“虽然说狩猎许可证制使在土人村社活动的汉人大量增加，但是，为什么会在各地同时出现针对汉人的袭击事件呢？要知道西拉雅人的四大社的头人刚刚来台湾港结盟，是我亲自接待他们的。去麻豆社抓鱼的汉人并不比颁发许可证之前多，为什么那里也会发生杀死汉人渔民的事件？还有，南边的卑南社土人，是越过村社界线到其他村社去杀死汉人的，这又是怎么回事？”
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大家都觉得事情有蹊跷，尹峰抓抓头皮，感觉有点烦躁。