彭德怀在大榆洞向中央发出了自己的第一个电报，汇报了与金日成见面的情况，提出目前应迅速以一个师至熙川以南之妙香山，杏川洞、五岭线，先构筑工事。另以一个师迅速进至长津及其以南，扼守构筑纵深工事，保障侧翼安全和江界后方交通。如能确实控制熙川长津两要点，主力即可自由调动，集中绝对优势兵力打击东西或西面之一路。
无独有偶，在志愿军开进过程中，毛泽东于 10月23日也给彭德怀发了一份电报，大意是，要充分利用敌人完全没有料到的突然性，全歼两至三个甚至四个南朝鲜师。如果我军能利用夜间行军作战，做到很熟练的程度，敌人虽有大炮飞机，仍不能给我军太大的杀伤和妨碍，则我军可以继续进行野战及打许多孤立据点。
毛泽东的这封电报，以有预见性的远见卓识，为志愿军提出了十分重要的战略和战役指导方针，对于志愿军争取第一次战役及尔后作战的胜利，都具有重要的意义。而彭总的控制妙香山的想法与毛主席的电报指示精神则是完全一致。将帅虽远隔千里，心意却相通如同一人。这与整天相互咬个不停的杜鲁门和麦克阿瑟形成多么鲜明的对比！
电报发走后，彭德怀心情才算稍稍安稳下来。可是各军、师现在都在什么位置？至今仍无联系，如果按照在安东的部署部队继续开进，部队不但不能完成任务，反而还会吃亏。他意识到，13兵团的领导不能与他分散居住，为便于一起研究情况，当务之急是让邓、洪、韩三位兵团领导立即来大榆洞。毛泽东也曾电令13兵团领导与彭总汇合一起，便于指挥作战。
天亮之后，正当东南温井方向传来隆隆的炮声之时，志愿军40军118师终于从北面杀到。年轻的40军118师师长邓岳年仅32岁，他不知道自己能在这里遇见彭总，更不知道他的部队将会成为整个志愿军的前锋，并获得打赢抗美援朝第一仗的殊荣。
得知彭总在此，邓岳赶紧前去报告并汇报部队情况。
”好！“彭德怀高兴得在邓岳的肩上一拍，”总算把你们盼来了！“邓岳报告说该师先头部队已到达大榆洞，与军部无法联系，请彭总指示下一步行动。
彭德怀严肃地说：”现在人民军正在撤退，敌人在跟踪追击。情况很危急。你师赶快到温井占领有利地形，埋伏起来，形成一个口袋，大胆把敌人放进来，然后猛打，狠狠打击一下敌人的气焰，掩护我军主力集结。你们师是打头阵的，出国第一仗，一定要打漂亮！“邓岳说：”请彭总放心，一定打好！“邓岳最后建议留下一个团担任彭总的警卫任务，以防万一。
彭德怀说：”不，前线作战需要部队，我这里安全得很。“在邓岳坚持下，彭德怀最后同意留一个连。
于是，彭德怀深入朝鲜之后，身边才第一次有了志愿军部队。此时南朝鲜第6师主力已经占领熙川，正向温井冒进，其中一个团已经到达大榆洞的后方，可以说，彭德怀的指挥部与南朝鲜军是擦肩而过！
当晚，第13兵团领导到达大洞附近，与彭德怀会合了。邓华见彭德怀就说：”彭总呀，我们两天没接到你的电报，电台也联系不上，可把我们给急坏了，真是担心呀！“彭德怀笑了，轻描淡写地说：”出了点小故障。“10月25日，彭德怀在大榆洞志愿军指挥总部，当即宣布志愿军司令部正式成立，并主持了出国后的第一次作战会议。
作战处副处长成普摊开敌我态势图，向彭总报告综合情况。敌军各自分兵，多路向北冒进，具体部署是：打头阵的南朝鲜军第6师，先头部队已占古场洞，直向楚山开进：南朝鲜第8师已到宁远，拟经熙川向江界逼近；第1师抵达宁边，指向昌城；英27旅已过安州，拟向新义州进攻；美骑1师、步2、24、5师在平壤集结；美陆战l师及步7师在元山登陆。
彭德怀边听、边注视着敌我态势图。此时，秘书杨凤安送来毛泽东电报。内容是：
” 南朝鲜第6师向楚山（鸭绿江边）进攻，南朝鲜第8师两个团今天可能至熙川，南朝鲜第1师已到宁边，正向泰川龟城进攻。美英部队已过新安州。敌人至今还不知道我情况。注意运动中歼敌。“彭德怀一拍脑袋：”好个运动中歼敌！“他将电报送邓、韩、洪副司令员传阅，自己来回踱着步子，若有所思地说：”当前必须立即改变原来设想的作战方针，把阵地防御战改为在运动中寻机歼敌的方针。各军、师适时捕捉战机，分途歼灭冒进之敌一个团或两个团，求得战斗歼灭敌一两个师，停止敌乱窜、稳定人心。“邓华等人都表示同意。
这一方针报告了毛泽东后，毛泽东当即复电，赞同在运动中分别歼敌的方针。
作战方针确定后，根据中央军委和毛泽东的指示，第13兵团领导机关与”志司“合并，组成志愿军领导机关。彭德怀提议，邓华任副司令员兼副政委，洪学智、韩先楚任副司令员，解方任参谋长、原政治部（主任杜平）及其他机关的领导人照旧负责。为了便于和朝鲜人民军协调，朴一禹为志愿军副司令员兼副政委。
次日，毛泽东便以中共中央的名义批复同意。这样，”志司“的首脑机关就正式成立了。
当晚，彭德怀和邓华、洪学智、韩先楚、解方共同商定了具体作战方案，决定先