，兼任总制院使，领功德使司事，进升官阶为金紫光禄大夫。桑哥又上奏，请求以平章铁木儿代替自己先前的位置，右丞阿刺浑撒里升为平章政事，叶李迁升为右丞，参知政事马绍迁升为左丞。
十一月，桑哥进言：“臣先前因各道宣慰司以及路、府、州、县官吏，行动迟缓误事，奉行圣旨派人遍加鞭答斥责；现有真定宣慰使速哥、南京宣慰使答失蛮，都是有功勋的元老旧臣之子，应听凭圣上裁决。”敕令罢免二人的职务。次年正月，因甘肃行尚书省参知政事铁木哥无心处理政务，又不与桑哥同心，桑哥奏报由乞牙带代替。不久，又以江西行尚书省平章政事忽都铁木儿不称职，上奏请求罢免。兵部尚书忽都答儿不勤勉任职，桑哥令人殴打之后上奏，世祖说：“这些人不被罢免，你的事怎么能推行。”万亿库中保存旧牌条七千余条，桑哥进言说，年代长了会腐坏，应破开他用。曾赐给诸王出伯两万五千两白银、绢帛一万匹，用官驴驮着送去，送到后把驴子也赐给了出伯。桑哥进言说；不如用驴子把玉石运回来，世祖深表同意，桑哥在小利方面就是这样讨好世祖。
漕运司达鲁花赤怯来，未曾巡查沿河的各处仓库，致使粮谷被盗、腐烂的很多，桑哥建议以兵部侍郎塔察儿取代他。自从设立尚书省，所有的仓库诸司，无不检查考核，先是委派六部负责，后又认为职责不专，于是设立征理司，以惩治应被追回财物、粮谷的人。当时桑哥以清理核算粮谷、钱财为主要任务，条分缕析，管理仓库的人无不破产；及至应该更换替代时，人们抛弃家小四处逃避。十月，桑哥上奏：“湖广行省的钱谷，已责成平章要束木自己偿还，外省的欺骗盗取之事一定很多，请求派参知政事忻都、户部尚书王巨济、参议尚书省事阿散、山东西道提刑按察使何荣祖、札鲁花赤秃忽鲁、泉府司卿李佑、奉御吉丁、监察御史戎益、金枢密院事崔或、尚书省断事官燕真、刑部尚书安祐、监察御史伯颜等二十人，清理核算江淮、江西、福建、四川、甘肃、安西六省，每个省各二人，特别给予印章。尚书省及六部官员派下去后，政事不能荒废，拟请选派人员代替他们的职掌，听凭其领取原来的俸禄。在清理核算的时候，应派兵给他们，以便于行使权力，而且可以护卫。”世祖都予以采纳。当时全国都骚动起来，江淮地区尤为严重，而一些阿谀馆佞之徒，却暗示京城百姓史吉等人为桑哥立碑歌功颂德，世祖知道后说：“百姓要立碑，就让他们立吧，可以告诉桑哥，让他高兴高兴。”于是由翰林书写碑文，题名为《王公辅政之碑》。桑哥又说统制院所属的西蕃各宣慰司军民、财物、粮谷，事务非常繁重，应该有所尊崇，上奏改为宣政院，官秩为从一品，使用三台银印。世祖问任用谁负责，回答说：“臣下和脱因。”于是命令桑哥以开府仪同三司、尚书右丞相，兼任宣政使，领功德使司，脱因同为宣政使。
世祖曾召见桑哥说：“朕由于叶李进言，更改至元的钞法，运用的是法令，所宝贵的是信誉，你不要看作废纸，事情的根本不可失掉，你应认识到这一点。”二十六年，桑哥请求考核甘肃行尚书省，以及益都淄莱陶金总管府，企省赵仁荣、总管明里等，皆有罪罢职。世祖到上都，桑哥说：“去年陛下临幸上都，臣每天巡视内帑的各库，今年想乘坐小轿巡查，人们一定会私下议论。”世祖说：“听凭人们议论，你可以乘坐。”桑哥又上奏：“近来委派尚书省的官员检查左、右司的文书、簿籍，所有经过监察御史查核过的，遗漏的还很多。从今后应当下令，监察御史到尚书省查核时，要把名字写在卷末，如果有遗漏，也好追究责任。仍然命令侍御史坚童巡视，有失误则要连坐。”世祖予以采纳。于是，鞭答四名监察御史，此后凡是监察御史到尚书省各部查核，各部的掾史都可以与他们分庭抗礼，只是派低级的官吏把文簿放在案上离去，监察御史则要全部审阅，而御史台的纪纲也废驰了。
参知政事忻都被派下去之后，不久又召回京师，以户部尚书王巨济专门负责清查核算，江淮行省左丞相忙兀带总领其事。闰十月，《桑哥辅政碑》建成，立在尚书省前，碑外建楼覆盖，涂以油漆。桑哥进言：“国家的经费支出广泛，每年都入不敷出，以往年的支出情况计算，不足部分还有一百余万锭钱钞。自从尚书省考核全国的钱财、粮谷，仰赖陛下洪福，只以所征收上来的财物补充，而没有赋敛百姓，臣下恐怕从今后很难用这种办法了。为什么？从仓库中所能清理的东西少了，而侵占盗取的人也不多，臣下为此忧虑。我认为盐税每一引只收中统钞三十贯，应增加至一锭；茶每引只收税五贯，应增至十贯；酒醋的税课，江南地区应增至十万锭，内地为五万锭。十八万协济户，自从入籍到现在已有十三年，只交纳半赋，听说力役已经完了，应该增为全赋。这样，国家的费用才可支持，臣下也可免于获罪。”世祖说：“依照你们的建议施行。”
桑哥专断权利之后，凡是调派朝廷内外的官员，都由他独自决定，而任命官员的文书仍由中书省发布，桑哥为此向世祖进言，世祖于是下令，从今后，任命文书都由尚书省发布。此后，他便把刑罚和爵位作为货物贩卖，求取官位的人都奔走于他