意司法界忙“净手”
——意大利开展“干净之手”的廉政运动纪买
1992年2月，一桩涉及许多政界人物，金额数目巨大的行贿受贿案在意大利北部城市米兰被曝光，这就是震撼意大利全国的特大贿赂丑闻——米兰贿赂丑闻案。由此引发了意大利司法界一场名为“干净之手”的廉政运动，亚平宁半岛开始经受一场强烈的政治地震。在这场政治地震中，前总理克拉克西被判重刑。政界元老、前总理安德烈奥蒂被送上审判席。这场运动被称为意大利政坛上的一场“不流血的革命”。
米兰贿赂案
1992年2月17日，意大利北方第一大城市米兰巴吉纳养老院院长马里奥·基埃萨工程师刚刚把一笔700万里拉（约4500美元）的酬金放进抽屉里，宪兵突然破门而入，宣布他被逮捕。40天后，基埃萨在铁窗里向共和国副检察官安东尼奥·迪彼得罗递交了一份长达270页的受贿内幕材料，于是案情扩大，引发了“米兰丑闻案”。
在被捕入狱后的40天里，基埃萨一口咬定自己是无辜的，是被冤枉了，但在无法抵赖铁一般的事实面前，终于低下了头，并交代了他所参与和了解的有关米兰市贿赂网的内幕。
基埃萨自1986年起担任米兰市巴吉纳养老院院长，同时又是意大利社会党的重要资金筹集者，多年来为社会党收取了大量回扣。在自恃羽翼丰满后，开始为自己捞钱，于1990年底决定不给社会党一分钱，所得赃款全部流入个人腰包，很快攫取了300亿里拉的财产。这些钱有的存在意大利、瑞上的银行保险柜里，有的以朋友、女秘书、情妇名义存起来以为这样可以万无一失了。
有关当局经过长期的秘密调查和根据基埃萨等人的揭发材料，进行了代号为“麦克爸爸”（取自意大利文“干净之手”前两个字母的谐音）行动。数十名米兰政界和企业界要人先后被捕或被立案审查，其中包括前任或现任政府官员，以及米兰几家最大的建筑公司的老板。在此期间，负责调查此案的共和国副检察官迪彼得罗办公室门前排起了长队，许多企业家惴惴不安地等候向法官交代揭发有关行贿和受贿的情况。
一些企业家揭发说：“回扣成了一种惯例，成了必要开支的一部分，如果我们不付给政界人士一笔钱，我们就承包不到工程。”
有人甚至提自己父亲的事：“我父亲就是这样干的。”
“在米兰，凡想得到公共部门订货单的人，都必须支付3%至5%的贿金。改建世界闻名的皮科洛剧场使政治家们得到1050万里拉。为新建一条铁路，他们收受了比建铁路款还多三倍的贿赂。”
“在米兰1993年公共部门的订货只有十分之一是诚实招标的，有400亿里拉的订货是在企业和政党之间秘密商妥的。”
《共和国报》援引了一家大建筑公司经理的这样一句话：“我们觉得自己像西西里岛受黑手党敲诈的商人。”
案情涉及到最近10多年来米兰机场、地铁、剧院、停车场等一系列公共建设工程，牵连到一大批著名的建筑公司。
根据基埃萨及同案人的揭发材料，自1978年以来掌握米兰市大权的社会党已深深地卷入了贿赂丑案之中。其中有：意大利政府旅游戏剧部部长卡尔洛·托尼奥利众议员，他在1970年至1986年担任米兰市长期间，多次接受给社会党的回扣款；1984年在竞选欧洲议会议员时，接受过基埃萨提供的5亿里拉的竞选费。1986年至1991年曾任米兰市长的前总理克拉克西的内弟保罗·皮利泰里众议员，在萨科医院扩建和米兰小剧院重建工程中光后3次受贿，数额近10亿里拉。基埃萨还曾为克拉克西的儿子、社会党米兰市委书记维托里奥·克拉克西提供过巨额竞选费用。
随着案情的发展和企业家的揭露，社会党在米兰的大部分党政领导人和许多商界大亨均遭逮捕和审查。到1992年6月12日。涉及米兰贿赂案的已达42人之多，行贿受贿总金额达1500亿里拉（约合1．2亿美元）。
基埃萨被捕后供认，当权者和经济集团之间存在一种奇特的“共生”现象。政府官员通过招标向中标者索取“回扣”，而企业家为了能中标而情愿支付“回扣”。这已成为一种不成文的习惯做法，彼此心照不宣，政治和交易由此紧密地交织在一起，贿赂成为一种“必要”。除社会党外，其他政党也都利用手中大权作交易。据调查，社会党在西北部、天民党在东北部和中部及西西里、社会党和意共在中北部，社会党和天民党在南部的贪污腐化现象：社会党的捞钱多在承包工程方面，天民党多在国家拨款多的重大工程方面和大企业的重要职务方面，意共多在社会福利机构、服务部门、建筑许可证审批部门等。这种“回扣”一般为指标合同价格的3%～4%，有的甚至高达10%～15%。意大利都灵爱纳乌迪研究中心的研究结果表明，仅1992年各党非法收入就达10万亿里拉。“回扣”实际上是由纳税人承担的。因为企业付出“回扣”款后，必然在招标时或施工中