left丁宝桢接到了小皇上的密札，他派德州知府赵新密切监视小安子的行动。righ
小皇上发出密诏后，日夜等待山东巡抚丁宝桢的奏折，心里十分焦急。孰不知丁宝桢此时已是绷紧了弦，正紧锣密鼓地投入逮捕安德海的行动中。
丁宝桢接到小皇上的密诏后，他兴奋极了。
“果然皇上是个明君，才14岁的少年，便如此之果断，善恶分明，嫉恶如仇，此乃大清中兴之希望也。”
丁宝桢片刻不敢怠慢，他立刻写了封密札，以四百里加急之速度将密扎一送往德州知府赵新手中，他命令赵新密切监视安德海的行踪，如发现安德海有不法行为，立即逮捕，押往济南。
赵新，德州知府。这个人为人狡猾，做事十分谨慎，丁宝桢对他早有看法，无奈，安德海沿运河南下第一大站便是赵新的地盘——德州。尽管丁宝桢深知此人不是那么靠得住，事情紧急，
也只好将此大任委托于他。丁宝桢心想：赵新虽老奸巨猾，不会轻易逮捕安德海，但他还不至于出卖机密，最多他把安德海放走。
果然不出了巡抚所料，赵新此时正一筹莫展，如热锅上的蚂蚁一般。自从接到丁宝桢的密札，赵新这几日来便十分为难。一方面丁宝桢是他的顶头上司，他得罪不起；另一方面安德海的权势当朝文武百官无人不知，抓安德海，这可不是一件小事，弄不好会陪上自己的一条命。左思右想，他都十分难做，急得他直搓手。
赵新无奈之下，便秘密召集了几个人，希望这几个人能替他出一个万全之策。
一位是蔡老夫子，这个蔡老夫子是德州知府的师爷，此人博学多才，足智多谋，颇得赵新的赏识。
另一位是赵新的远房外甥张涟，此人年轻勇猛，机灵过人。
他敢作敢为，平日里，赵新也很器重他。
最后一位是赵新的同窗好友李立。李立虽与赵新私交甚好，但他不像赵新那么优柔寡断、畏首畏脚的。他善恶分明，在德州地方上名气甚大。
三个人纷纷到了知府议事大厅。他们听罢赵新的讲述，纷纷发表意见。年轻的张琏首先开口道：
“安德海在宫中胡作非为，早已令世人不满，他自投罗网，此时不抓，更待何时？”
赵新不满地瞪了他一眼，心想：
“我也深知安德海作恶多端，早已引起民愤，可这等人物如何能碰得起，弄不好要陪上一家子性命的。”
赵新把目光投向一向深沉老练的蔡老夫子，只见蔡老夫子捻了捻长眉，清了清嗓子开口道：
“依老朽之见，不可妄动。”
这句话很有份量，也说到赵新的心坎上去了，赵新急切地盼他继续往下说。蔡老夫子便接着说：
“安德海虽作恶为非，十恶不赦，可他的靠山太硬了，那是谁呀？那是西太后的大红人，咱们能得罪得起吗？没有真凭实据不能抓他！”
“对，蔡先生所言极是，令小弟赞叹。”
一直沉默不语的李立发言了。李立虽然立场很鲜明，他也痛恨安德海的恶行，但他不像张琏那样莽撞，他主张稳打稳扎，打草不能惊蛇。
赵新见已有两个“同盟军”，心中便有了底了。他追问道：
“蔡先生，依你之见，该怎么办？”
蔡老夫子想了一会儿，慢声细语地说：
“这个嘛，当然是再仔细观察观察了，如果发现安德海真的有什么不法行为，立即逮捕他。如果没发现什么，则如实禀告抚台。”
其他人也都赞同蔡老夫子的意见，就这样，一张网悄悄地向安德海张开了。
且说安德海浑然不知厄运就要降临了，他还在来福客栈睡大觉呢。
自从进入德州地界，安德海就有些不开心，首先是两艘太平船陷进淤泥中，拉了几天也拉不出来，无可奈何之下，只好决定“起旱”，即改水路为旱路，那精心制作的太平船眼看派不上用场了。再说，原来没准备走旱路，一时间到哪儿去弄那么多的车子，还有车夫？其次，是德州知府赵新迟迟不来迎接，也使安德海老大的不高兴。前几天，到天津时，太平船尚未靠岸，岸边便站满了前来欢迎“钦差大人”的人们，有官也有民，在天津呆了三天，大饱口福，更让他开心的是捞到了一大笔财物，还有那几张银票，都让他兴奋得睡不着觉。如今到了山东境内的德州，境
遇与在天津时大相径庭，可恶的德州知府装聋作哑。他绝对不是不知道“钦差”到此，因为自己已经在德州逗留好几天了，德州的老百姓前来看热闹的人山人海，人们都在议论着两艘漂亮的官船，他赵新不会不听说。由此可见，赵新按兵不动，一定大有文章可做。
最使安德海不快的是，前天夜里做了一场恶梦，梦中自已被人砍了头。这恶梦使他心惊胆颤了好几天，到现在想起来还心有余悸。
安德海睡足了觉，他想出来透透新鲜空气，只见老婆马大奶奶和小妾小翠正垂头丧气地坐在院子里，见到他出来，谁也没来