，又负责处理事故，这就是典真的监督管理不分，这样根本无法做到安全的管理和。
正确的做法应该是，安全管理的责任在企业，出了事故要从重从严处理，让其从经济和刑事上无法负担事故的惩罚，政府是监督，发现问题要进行制止或处罚。企业不执行的要靠国家力量进行强制，直至法律制裁，这才是治本之策。
父子二人讨论了一路，宋晴在一边儿用笔记来做记录，等到了南宁之后，整个调查报告和针时性的处理意见也就出来了，还有两个人关于这方面的一些看法和解决方案零零总总地凑在一起，足有几万字之多。
范亨匕翻看了一下稿子，觉得还是比较言之有物的，至少比先前自治区和秘书们弄出来的稿子强了很多，于是回到了南宁之后，范亨就把这些稿子中关于南宁矿难的部分让自治区的领导们看了看，看他们是否还有什么补充意见，如果没有的话，那就算是定稿了。
事实上自治区在这个问题上也没有什么发言权，范亨的稿子又是针对实际情况做出的一些整改意见，他们看了之后确实感到非常有见地，提不出什么更好的意见来了。
唯一值得注意的，就是对于这个对企业的惩罚力度，看了之后让人感到心惊，毕竟现实情况下，如果矿工。发生了安全责任事故，只要事情不是太大，一个人几万块钱，私了的时候居多，成本也不大，可是要按照范亨稿子中的说法，对负有安全管理责任的企业从重从严处罚的话，很可能就导致一个企业破产了，老板手里面有几个亿也是不够填窟窿的。
对此，大家的意见是不统一的，认为处罚过重的话，怕是没有多少企业肯来落户了。而如果没有了这些企业，像是南丹县这样的完全是依靠采矿业生存的政府，怕是就连发工资的钱都没有了。
如果这样的话。那么地方政府靠什么来发展经济呢？
对此，范亨也是有一番意见的，“地方经济的发展。并非只有采矿一条路，这种以出卖资源来牟利的手段，在所有的经济活动中是最为下乘的。即便是真的剩下采矿一条路，那也要有一个运作的方法，像南丹这种情况，实际上一两个大矿就解决问题了，不但对于环境的负面影响最矿产资源也不容易因为开采手段低下而浪费，同时地方政府的收益也可以得到保证。出口时候由于没有太多的无序竞争，也可以卖一个好价钱。但是现在的情况刚好是相反的，地方政府的官员们为了谋取私利，故意在很小的范围内造成激烈的竞争，小小的一个。镇子上，居然有上百家采矿企业，这合理吗？”
自治区的领导们被范亨的话问得哑口无言，事实上这一次的事情已经牵涉到了自治区里的一些领导身上了，既然前面出了有成克杰这样的榜样，那么后面就不可能没有学习这个榜样的继承人。
因此蒋亨的一番话，让他们感到了很不安。
“说到底，还是个人私欲在作祟，都想从胡乱中捞一把！”范亨明确地指出了这个问题，“就目前而言，发展经济是必须的，我们要让地方经济搞上去，要让老百姓的生活水平搞上去，但是发展经济的弈法有很多种，无论哪一种都好，就是不能要那种带血的凹！”