地图，只有皇帝的心腹才能看到和用到，它是全世界地形图，加以现在情况的修正，是世间最翔实的地图。市面上买的地图，只列出了华族所到地方，没有到的地方，一律不显示出来。
庞统指道：“贵霜帝国，地域极广，东起巴特那（恒河中游），西达赫拉特（阿富汗西部），南至纳巴达河（印度中部），北尽咸海。现近咸海的康居和大宛已经脱离该国，不过花拉子模（今塔吉克斯坦一带）依旧在其手中，在位国王波调，带甲三十万之多！”
波斯地区，现为安息帝国所控制，该国现在陷入动乱，局势不明。然而实力不可低估，可轻易动员甲兵三十万之上！”
他说完，李亦奇把地图抓起来，狠狠地道：“以前我们是全国一盘棋，现在是全世界一盘棋！这二个国家，是帝国的二大拦路虎，若能吃掉它们，帝国大业已成一半矣！为了打败这二国，将会有多少帝国将士英勇捐躯＃葫以，朕何惜朕之名声，而且，有炮灰为什么不用呢？”
他转而问马良道：“我们派去西方罗马的007邦德，就是那个bearxiong，他发来的的信，有这么一段，罗马作为强大的国家……”
马良点头道：“记得！罗马作为强大的国家，早就明白了政治上的胜利远大于战争，有很多战斗都通过政治来解决的，一味的铁血其实并不现实。政治和战争是一对孪生兄弟……”
皇帝赞赏道：“说得不错，我们要权衡利弊，就这么办吧！”
贾诩、马良、庞统和诸葛瑾四臣，其实就是皇帝最重要的心腹，能对他们交心，皇帝这么一说，他们都知道皇帝打定了主意，万物皆空，利益至上！
我变，我变，我变变变，看我七十二变，李亦奇变成了摩罗叉阿三！
皇帝定下了调，手下就要分工，先由庞统和诸葛瑾出面与丹瑞讲数（谈判），马良负责粉饰皇帝，贾诩安抚军心。
帝国体制，没有决策时，大家畅所欲言，一旦决定了，不管有什么意见，都要坚决执行，也极少见过阴奉阳违之事，因此分派工作给四个臣子，不用担心他们当中有人想不开而抵触。
大家去忙了，李亦奇咬着大乔的手指发了一会呆，想到中国人将要与阿三亲亲密密地坐在一起，揽头抱颈，互相叫着兄弟你好，他就有一种暴笑的冲动，世事如棋，莫过如此！
首先谈判，先小人后君子，庞统和诸葛瑾联袂去见丹瑞和五个婆罗门僧侣，大家见面寒喧介绍后，事情紧急，庞统不再废话道：“皇帝陛下已经醒悟他的前尘往事，至尊的他，就是湿婆大神！”
丹瑞们大喜，一齐合什过顶以示敬意。
千百年来，婆罗门教尊祟大神，可是大神是神龙见首不见尾，现在终于得见大神在世间的转世，足令这些虔诚的信徒喜之而涕，为之而狂。
庞统等他们兴奋过了，才慢条斯理地道：“我们要谈谈！”
丹瑞恢复了冷静道：“是要好好谈谈！”
……
双方有共同点，都是共奉一个主子，那就大有商量余地。
经过一天多的友好协商和不太激烈的争吵，达成协议：
“帝国皇帝是湿婆大神的转世，化身万千，为三千世界之主，具有的身份是帝国皇帝、青龙、孔夫子在世间的转世、湿婆大神和大自在天（佛），受世间无数子民和信徒顶礼膜拜，大元帝国，是中土百姓的帝国，也是夫甘都卢人的帝国。
政治地位：夫甘都卢国，归属帝国，成为帝国的夫甘都卢特别行政区，首席行政官为总督，总督为丹瑞，向帝国皇帝效忠，总督只管民政，该区各个地方按“郡/县”改按，官吏大体不不变，计八郡六十二县，人口七十五万，大米一百万斛，士兵八万，全入帝国。
宗教地位：在夫甘都卢内可以自由信仰婆罗门教，官府要拨出年金以作扶持，中土大元的三圣教可在夫甘都卢区内自由传播，四个宗教在夫甘都卢区都是国教，地位平等，信徒可以自由信仰，允许同时崇拜多种宗教的神。在夫甘都卢国区内不设立宗教裁判所。因为阿三的神多如牛毛，要是设立这个机构，只怕要把夫甘都卢人全部关进监牢方可！
宗教政策只适用于夫甘都卢区，之外不受上述决定的影响，也不可在帝国本土设立寺院，传播阿三神教。（但帝国保护到达帝国本土的阿三信徒）
尽快成立联合工作小组，把四圣教的教义统一（就是自圆其说）、制作一部适用的法律施行于夫甘都卢区；
军队：加入帝国，逐步提高待遇，最终按帝**队同等待遇等等，帝国此次来的远征军暂时派驻陆战4师（夏侯渊、夏侯惇、牛金）在区内驻扎，同时，派驻政工干部进入原有部队。
文字、语言、度量衡：印地语和汉语列为夫甘都卢区的共同语言，有五年过渡期，五年后，县令以上的官员必须懂得双语施政，学生采用双语教学，统一规定只有帝国中央政府的铸币才能在夫甘都卢区流通，采取帝国的计量方法与计量单位；
法律和传统：在适用的法律没有公布之