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第四章 北疆风云录 第三十八节 呆在建业
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,朕以后会让朕后宫女人怀上龙种必定多于番女的!”

    知道君无戏言,糜环高兴地往皇帝的脸上盖满了唇印……

    大年初八,结束了七天春节长假期,皇帝叫大起(满朝文武齐集),举行大典,先是在承天门广场升国旗,齐唱国歌。然后在皇宫“开笔”、“开玺”,大臣们早早就备好“表”(对皇帝歌功颂德的奏章)呈献给皇帝。分布在全国各地的大小官员们,也在这时向皇帝所在的方向遥拜。

    新年开朝第一天,连发了三道重要圣旨。

    每一道是宣布《宅地法》;

    第二道是宣布对大城市实施税务改革;

    第三道是宣布拓宽了女子的权利。

    《宅地法》宣布九州之外,帝国所攻占的新领土,所有合法的帝国男子民,均可申请600亩新占领的无主之地开发、耕作、放牧,5年以后,对土地拥有支配权,可自由进行转让、买卖、继承,当过兵(野战军和国民警卫队)、警察的男子民则可申请800亩,立过军功者(银星勋章以上)更可申请至1000亩!

    与之配套的有种种保障措施和技术也跟着出台,以保障帝国子民能顺利拓边、福利、安全、教育。

    首批开放的是原东部鲜卑的地方,后来,随着北方战事的结束,陆续有几十万的各地男人(汉族)移居长城之外,形成了北上运动。

    军队不断向北推进,大元帝国的子民也不断进入极北,最终到达北冰洋边。

    北上运动使中国成为幅员辽阔、自然资源极度丰富的国家,从土地肥沃的东北到森林密布的西伯利亚,全部纳入了帝国的版图,成为了帝国有效控制的范围。

    北方的开发,带动了大规模铁路的建设和大批忠心于帝国的子民流入,使中国形成了巨大的国内市场。

    更可贵的是,帝国势力进入北方,不断吞噬和同化当地的游牧民族,那些民族可是后世的突厥、辽、金、蒙古、满人的始祖!如此既壮大帝国的实力,又把后世的对中原地区为祸最烈的北方民族问题完全解决掉。

    因为,北方民族没有了,存在的仅是中华民族,同文同种,同一个帝国,向着伟大的皇帝李亦奇效忠。

    北上运动还升华了帝国的精神,北疆是产生英雄奋斗主义的常葫,在广袤无垠、冰冷刺骨的北方,帝国的子民与天斗、与地斗、与人斗,向北扩张带来的新机会以及跟强悍游牧民族的不断接触,提供了支配帝国性格新的力量,开拓精神成为了中华民族精神之一,人们不再死死着眼于脚下的土地,而是眼光向着远方。

    远方,就是在遥远的远方,有着希望。哪怕你在中原混得再不如意,去到远方,也能重新开始!

    全国各大报纸,争先登出了《宅地法》的内容后,立即在民间激起了轩然大波。

    有真心想得到土地的,有想挂羊头卖狗肉雇佣他人去占有土地的,有想着借北方宅地之机捞上一笔的,都跑去各大城市官府的北上办事处询问,到了六月间的夏季,首批二千人的拓荒者就在上海坐上海船,往天津而去,然后在帝**队护送下,进入了东部鲜卑旧地开始土地开发,他们开始试种官府发下的耐寒高产麦种,种牧草学着畜牧,发疯般地翻地皮找矿……。

    朝廷发出的第二道圣旨是对建业、上海、会稽、福州、温州、广州、江夏七郡开始试行税务改革,即分出国税、地税二种,国税上缴国库,地税则入地方财政,归当地“乡议局”决定用途!

    乡议局本来有二个主要用途,一用是监察地方官员,实行以民管官;二是用来协助管理地方事务,为地方建设出谋划策。

    原意不错,可是后来在完善的法律下,透明的政治中,个人修养、收入的提高,造成大元官员极度廉洁奉公和诚实,所以监察地方官员根本不需要,各城市的乡议局几年来甭说打大老虎,连蚊子也没打到几只!

    为地方建设出谋划策,很多时候,议员只有建议权而无决定权,不少财政决定都是从中央下来,用途限定死了,比较难更改,造成议员的积极性不高。

    乡议局,成为了议员清淡、聚会和合法吵架、斗殴的常葫,或者说是戏台,百姓跑去看衣冠楚楚的议员之间辱骂、打斗,看得津津有味。(只要不打出人命和重伤,警察是不管的,因为议员有人身不受侵犯的权利,按帝国法律,就是皇帝要抓议员,也得先罢掉议员的身份才能捉)

    又由于经济发达,很多议员忙于生意,无暇出席会议,造成经常开会人数没有达到法定人数,无法通过决议。

    总之,乡议局问题多多。

    于是,李亦奇就下旨进行税务改革,分出一部分财权给议员决定,由官府执行。

    以前根本不可能税务改革,当时税收能有多少?还分出一部分?

    现在大不一样,经过20-30年间长期的和平建设,形成了农业、外贸、工矿业、服务业多头发展,上交的税收不断创出新高,财税改革得以实现。

    当然,好的税源是要交到国家,差的税源交给地方,因

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