平原地区发展地热采暖、地热高科技农业，建立地热示范区。单井地热采暖工程力争达到15万m2。
二、2005年中期目标与任务
1．高温地热发电装机达到40─50MW
主要在西藏羊八井开发利用已有深部高温热储，使ZK4001地热井得以利用（温度250℃以上，发电10MW）；
积极建设西藏羊易地热电站，拟定装机12MW；
在滇西腾冲高温地热田力争完成250℃以上1─2口地热生产井施工，发电潜力12MW以上。
2．地热采暖达到1500万m2
主要在京津冀，京九沿线的山东西部，松辽盆地的大庆地区建立地热示范区。
单井地热采暖达10─15万m2，单个地热采暖区50─100万m2。在已开发的地热田建立生产回灌系统。
三、2000年近期目标与任务
1．高温地热发电
主要在羊八井地热电站，对现有地热发电装备进行完善、优化，稳发25MW；
力争利用ZK4001孔高温地热流体，增发、满发、达到总装机30MW；
努力完成滇西腾冲高温地热井施工，打出250℃地热流体，力争发电潜力达到12MW。
2．地热采暖达到950万m2
主要在京津地区、京九沿线的山东西部，松辽盆地的大庆地区，完善、优化已有地热供热工程，选点建立示范区。
总之至2010年地热开发利用总量：地热发电装机达到75─100MW，地热采暖达到2500m2。热能利用总计约相当于1500万吨标煤当量。
四、存在的障碍
1．地热管理体制和开发利用工程、项目的适合市场经济的运行机制没有建立起来，旧的计划经济管理体制、运行机制还没有完成改变，影响地热产业快速健康发展；
2．地热资源的勘探、开发具有高投入、高风险和知识密集的新兴产业，化解风险的机制和社会保障制度尚未建立起来，影响投资者、开发者的信心、影响了地热产业发展；
3．系统的技术规程、规范和技术标准尚不健全和完善。
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