谭延对海军的支持肯定是有底线的，对于今后的海军发展策略，身为中国海军总司令，邓世昌已经非常清楚谭延的态度了，在今后不可能大量得到战舰之外，唯一能够让邓世昌感到安慰的是谭延永远不会放弃对先进战舰的追求。不仅如此，因为谭延对于海军战略的调整，同时也是为了解决船台和船坞闲置的问题，中国造船业除了继续加大民用船舶的投入之外，还积极拓展国际市场，到目前位置因为手中攥着北洋级战列舰和天津级装甲巡洋舰等先进战舰，中国在南美、美国和德国都拥有一定的市场。
邓世昌心中清楚，虽然谭延不会让中国海军无节制扩张，但是也绝对不会容忍造船能力的萎缩，在无法从中国海军手中拿到足够订单的情况下，积极拓展海外市场是保证中国军舰生产能力的唯一出路。仅仅是北洋级战列舰中国就接到了六艘订单，分别来自美国、奥地利、德国、阿根廷和智利，德国更是出于两国关系的缘故订购了两艘，不过邓世昌等中国海军高层将领心中很清楚，他目前所知道的所有战列舰都会在上海江南船坞中秘密建造的“蒙古级”战列舰面前黯然失色——谭延希望能够保持中国造舰水准一直处于世界先进水平，从而吸收更多的海外订单来保持国内的研发制造能力。
一想到还在船坞中建造的蒙古级战列舰，邓世昌心中就禁不住一热，他看得出来谭延对这艘还未建成的战列舰是抱有很高期望的，要不然他也不会让汉阳钢铁厂优先供应蒙古号战列舰建造需要的钢材了，要知道陆军参谋部对上海江南船坞中的那艘神秘战舰怨念几乎都已经到达顶点了——陆军尽管囤积了几十万发炮弹，但是面对海参崴这样一座坚城，无论是陆军还是海军都需要强力地火炮和海量的炮弹！
钢铁需求的矛盾不是一时半刻能够解决地。至少现在是没有办法，好在中国海军的“造舰运动”已经告一段落，蒙古级战列舰的需求再多也不会比六艘天津级装甲巡洋舰对钢材的需求紧迫。就邓世昌所知道的。上海和安徽地马鞍山都有钢铁厂在兴建，等过上两三年中国的钢铁紧张局面就会随着战争和大规模造舰地结束而彻底得到改善。
海参崴今天的天气状况良好，因为是下弦月，在潜艇抵达勒富岛附近海域的时候，月亮正好已经消失在天际。而他们所选择的航线是从勒富岛的东侧，经搜楞尼岛向东北航行——这条航线上出现的渔船几率很小。而俄国海军已经为了“节省”经费对这条海参崴军港内停泊军舰进出航线已经很少光顾，尤其是在下半夜这里安静地连各鬼都没有，只有四艘潜艇在海面上航行时留下的汽油机噪音声。
担任奇袭海参崴的四条潜艇在中国海军中的编号是-至-，它们都是年“中国远洋渔业公司”专门为海参崴潜艇突袭战而研制的特种潜艇，而邓世昌舰队中也携带了数艘潜艇因为要适应图们江的水文情况，相比之下-型要比-型要小得多。前者排水量六十三吨，而后者则为二百零六吨——因为-的出发地在图们江，为了不刺激俄国的远东太平洋海军，这四艘潜艇并非是通过拖拽的方式，而是用特制地火车板车运抵目的地组装的，这也就限制了-四艘潜艇的体型。
值得一提的是，除了早期的潜艇型号之外，中国海军中服役的潜艇都应用的是国产地汽油机和电动机，已经更名为红旗汽车厂后。潜艇地汽油机、柴油机和电动机研制与生产部分被分离出来——因为中国潜艇的隐秘性需要，工厂设立在直隶南部地广平府，工厂的产品可以通过铁路直接运抵设立在天津的远洋渔业公司的船坞中安装到潜艇上去。当然现在中国在内燃机方面还无法和德国与英国相比，不过谭延对于潜艇动力核心是超柴油机方向发展认识非常清楚，在汽油机方面中国只是跟进，重头还是放在柴油机上，为此也是趁着柴油机因为缺陷多多而被人轻视的情况下，低价收购相关技术专利。
因为排水量大小的关系-型潜艇只有两具鱼雷发射管。备弹也只有两枚，也就是说四艘潜艇如果运气良好的话。可以发动八次进攻，而潜艇上配备的-型鱼雷，其爆炸威力可以轻松的将俄国任何一艘战舰送进大洋海底——直径五百三十三毫米的鱼雷装有九十一公斤的火棉炸药，所产生的爆炸威力对于任何一艘战舰来说都是非常可观的，尤其是这次行动目标都是停泊在军港中的静止目标，这样有利的环境将会把鱼雷和潜艇这套组合的威力发挥到极限。
与四艘担负奇袭任务潜艇同行的是一艘年建造的平阳号驱逐舰，它的防护能力和火炮都算不上什么，但是它的攻击武器是-型鱼雷和高航速。平阳号驱逐舰这次同行是在图们江口与潜艇部队会合一同前往海参崴，它负责为潜艇部队引航，并且平阳号上带有一些简单的潜艇备件、燃料和工程技术人员，以保障潜艇能够完成这段航程，并且还要在潜艇完成任务之后负责在港口外进行接应，护送它们返回到图们江口。
平阳号舰长邹纪孟站在舰桥上，旁边还有几个参谋，他们手中无一手中不拿着望远镜——保证这四艘潜艇平安的到达海参崴是这次行动的关键，为了保证潜艇能够走正确的航线，除了平阳号保驾护航之外，情报机关