地方行平贾擅权之制，臣担心，恐怕县道威势将荡然无存，刁民恐将越俎代庖”
“更有可能出现宗族豪强，凌于县道之上，有司不得制而地方难竟之灾”
刘彻听着，点了点头，他早就知道，晁错或者其他人会用这个理由来反对，他也清楚，假如这样做，必然会发生某乡大族，肆无忌惮的凌驾于官府和其他小姓之上的事情。
选票这东西，也从来不是解决问题的办法。
甚至，根本解决不了问题。
至少，在西元前是解决不了问题的。
但刘彻压根就没想过搞地方选举，哪怕是村级选举。
他只是希望借助平贾擅权这个成熟的制度，来制衡和监督地方的基层官吏。
假如有人做的太过，激起了民愤，那么，地方百姓就可以借助这一制度，合法的驱逐和罢免他们所不喜欢的官吏，从而减少矛盾。
所以，他对晁错笑着道：“卿的理解有误”
“朕的设想是这样的”
于是，刘彻就将他的构思和体系和盘托出，总的来说，就是抄袭的后世基层村、镇人大选举。
百姓嘛，当然有投票权，也可以自由投票。
但是
候选人，是由郡县决定的
人民，只能在固定的人选里选择。
除非，他们集体表示不需要这些人选
但这是不可能的
如此，就在百姓和官吏之间，制造了一种平衡，更美妙的是因为这个官吏是百姓选择的，所以，此人今后的施政，就具备一定的基础。
更妙的是倘若这个人搞的民怨沸腾，百姓可以选择罢免他只需要有五成以上辖区始傅百姓联署，或者地方三老和三成以上百姓联署，这个官员就要滚蛋
而相关官吏，五年一届
同时，刘彻还规定，每次候选人之中，必定要有一个退伍士卒
如此，就可以避免，某一个宗族或者家族，长期把持一村或者一乡之权。
当然，这个设想，暂时还只是一个设想，需要晁错和大臣们去集思广益，发动自己的聪明才智，结合当前社会实际进行一定程度的修改、完善。
但大体框架不会变
从此，中国百姓，至少有了一个选择不那么坏的官员的机会，有了一个罢免官员的机会
当然了，只限于基层乡亭。
县以上，还是中央来控制，中央来任命的。
可能数百年后，这个制度会在中国大地，结出一点不一样的东西。
不过，刘彻是看不到了。
他的儿子、孙子也看不到。
晁错听着，却是花了好大功夫，才将刘彻的思路理清楚。
他像看外星人一样看着刘彻，心里面只有一个想法：刘氏皇帝，果然思路广
居然能想到这么奇葩和恐怖的招数来制衡和监督地方
真要被他搞成了，恐怕，从此以后，地方基层的吏治，要清明许多
而对此，作为法家的晁错，当然是四肢都要举起来支持的
因为，法家的宗旨，始终都是富国强兵
不拘任何办法，只要能够富国强兵，法家的人，都会去做
哪怕与魔鬼做交易
是以，他立刻就道：“臣明白了，臣会去与有司商议，尽快拿出方案来给陛下过目”
“嗯”刘彻满意的点点头，这就是他为什么要选择晁错，而不是其他人接班的缘故。
因为，晁错的背景和意识形态，注定了他，一定会为刘彻冲锋陷阵。
“有秩以上，既六百石至一千石，为县道诸官”刘彻淡淡的道：“朕打算，将之列为县官级别”
自六百石开始，就是大汉帝国的肌肉和拳头了。
他们是地方县令、县尉、税尉，某个要塞的主官，某个大型工程的负责人，某支部队的司马、校尉。
从这一个级别开始，刘彻会加大拉拢力度和特权待遇。
“县官，为天下郡县，诸有司曹吏之首，乃佐朕治天下之肱骨”
“朕决定，在诸官俸禄之外，单列一项曰养老金，为之登记在册，待其年老而给付之”
“换而言之，县官致仕，依然可领俸禄，其月俸为其致仕前的七成”
“除此之外，县官及其直系家属，还可享有免费的医疗，其家眷如遇重病或疑难杂症，可送至长安，由太医诊治”
“另县官子女，可无须举荐和推举，直接报考太学、武苑”
“县官还可享有一辆官配马车及车夫，其出行所费，由国家负担”
这就是给中级官员配备相应的养老、子女教育和免费医疗了。
如此，这些官员就再也没有什么借口去贪污了。
他们再贪污，就是自绝于天下，刘彻收拾起来，也将理直气壮。
朕对尔等不薄，尔等也不需要担心什么养老、子女教育和出行。