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钢铁时代

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第一千五百九十二章 政务院和大学
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    各大部委和委员会,隶属于政务院,可是他们都有单独的办公机构,要到专门处理专门的事情的时候,才会来到政务院开会,可是即便如此,政务院也是纷繁复杂。

    政务院直辖的部门,分别是办公厅,秘书厅,发言厅,办公厅主要负责日常的事务,比如说协调各部委和委员会的会议,秘书厅则是主管秘书,发展到今天,中国已经庞大到了超过了任何一个时代,3300万平方公里的土地,即便在英国日不落帝国的时候,也只是这个数字,那还是以殖民地为主的,大部分的地方只是名义上的。

    中国却不一样,每占据一个地方,就稳扎稳打,哪怕在西伯利亚,阿拉伯半岛这些环境相当的恶劣,不适合人类居住的地方,也都移民了相当的数量,并且形成了相当的行政区划。

    这样更加能够发挥出这些地方的潜力,毕竟,把一个地方当成自己的国土来开发,跟当成殖民地来开发,这完全是两样的,就跟目前英国最重要的殖民地印度一样,他的工业除了一些轻工业之外,不值一提。

    印度这样的,还算好一点,非洲的一些殖民地,大西洋,太平洋岛屿上面的一些殖民地,那些地方破烂的甚至连一个管理人员都没有,甚至大部分都是一个代办处,用于收购这些殖民地的物资,当然了,一战之后,就又多了一个功能,招募一些士兵。

    不是英国不知道,发展殖民地的好处,英国人口太少了,哪怕是强如中国这样的,在发展新附领土的时候,都会把领土之中原来的民众,降低到最低,更别说英国,防备之余,发展的就少了。

    可这样的发展,可以发挥出新附领土的最大效果,甚至某些时候,如同中南省,印尼省这样的,有一个出色的项目,甚至可以推动整个区域的快速发展,达到并且超过原来省份的程度。

    这样一来,区域就多了,负责的事务也多了,哪怕大部分的事物,是由秘书们进行了处理,只是到总理这里进行批复一下,可是刘澍每天的工作依然相当的繁重。

    到了今天刘澍的地位,少于5亿的投资和拨款,已经上不到刘澍这里了,大部分都交给了下面人来处理,这几大的简化了工作,中央部委却开始膨胀,本身杨元钊之前搭起来的架子,开始了进一步的细分,一个3300万平方公里的庞大国土,控制的人口都占据了世界接近一半,也需要处理这么多,渐渐的,秘书处从办公厅之中分化出来,专门的成立成秘书厅,各种大大小小的秘书超过了百人之多,依然有些忙不过来。

    繁重的工作,不但让刘澍疲惫,也让下面人员相当的忙碌,渐渐的,一个大区化的说法开始提起,把庞大的中国,不在以省的方式划分,而是在省级以上,设立一些大区。

    按照大区化的划分,北部的西伯利亚,被暂时归于北部区,原属于中国的区域,被一分为二,长江以南和长江以北,被分为江北区和江南区,东南区,澳洲区和阿拉伯区,一共六个大区,每个区域300万到700万平方公里不等的土地,这些即便放在后世,超过300万平方公里的国家,也是世界上的大国了。

    一个个的大区,代表着惊人的财富和人口,关于这一分割方法,早在6个月之前,就提到了杨元钊这里,在刘澍看来,这应该是一个不错的解决办法,既保证了政务院的效率,也容易把人员和财力给集中起来,一些大规模的投资,很大程度上,就不用中央出马,地方上就可以筹备,方便快捷了许多。

    杨元钊在接到了这个要求之后,一直都在犹豫,大区化,在杨元钊的了解之中,是在解放前后出现的,在时期,因为战争的关系,被命名为战区,战区统筹经济和军事,集中几省的力量,合并于一处,在国战之中,起到了相当的效果。之后,在中华人民共和国成立之后,因为国力贫瘠,为了集中力量办成各种工业,也以大区划分,当时很是兴建了一批重点工程和项目,为中国后来的发展奠定了扎实的根基。

    可是现在,在中国目前的时刻,划分成大区合适么这是杨元钊最犹豫的地方,后世的大国,基本上,没有大区的分布,中国是各种的省,美国和其他的国家是洲,这样从中央政府,直接的到地方,扁平化,减少中间环节。可是一定程度上面,中国的土地太过庞大了,真的要按照20万平方公里左右,划分一个省的话,可能会划分的几百个,在大国之中,几百个省一级的单位,还是稍稍的多了一点。

    最关键的一点,按照历史的经验,曾经的大区首脑,在政治地位和威信达到一定程度的时候,自我膨胀,中央部委比大区差一个级别,无法做到有效监管,政务院和中央,又不可能时时刻刻的盯紧了,这种情况之下很容易会出现大问题的,轻则出现一连串的窝案,重则整个国家都有分崩离析的危险。

    历史上,所有分裂国家,都没有什么好下场,本身的实力大幅度的下降,有的甚至降低到难以想象的程度,中国好不容易打下了3300万平方公里的土地,正是高歌猛进的时候,这种情况下埋下大区的隐患,这是谁都不愿意看到的。

    正是因为有后世的经验和自

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