解决了北京的事情，参加了袁世凯的就职仪式，刘庆斌准备第二天返回上海。可就在袁世凯就任临时大总统的当天晚上，刘庆斌又被请到了大总统府。
在坐的只有袁世凯、徐世昌、段祺瑞和杨度四人，袁世凯开门见山：“刘公子，我们遇到麻烦了，想听听你的主意！”
刘庆斌没有说话，只是继续聆听着。
通过袁世凯的叙述，刘庆斌明白了，袁世凯果真是遇到了大麻烦。半个多月前，在沙俄策动下，哲布尊丹巴乘机宣布成立了独立于中国之外的所谓“大蒙古国”，自封“大蒙古国”皇帝，建国号为“共戴”。蒙古分为漠北蒙古、漠南蒙古和漠西蒙古。漠北蒙古是外蒙古省，也就是现在哲布尊丹巴宣布成立的所谓“大蒙古国。
“目前，外蒙是个什么态势？”刘庆斌得知原委后询问道。
“早先，俄蒙军队先是包围清政府驻库伦的办事大臣衙门，收缴了驻库伦防营的枪械，将办事大臣三多及其随从人员押送出境。随后，恰克图也被占领。前几日，哲布尊丹巴派兵将乌里雅苏台将军奎芳驱逐出境，占领了乌里雅苏台。”徐世昌曾经任过清政府兵部尚书和东三省总督兼管三省将军事务，对蒙古事务自然不会陌生。
“科布多怎么样了？”刘庆斌急问道。
“科布多还在我们手中。不过，黑喇嘛勾结杜尔伯特王公发动了暴乱，科布多目前也是岌岌可危。我们已经电令新疆都督杨增新、伊犁镇守使广福派兵驰援了。”徐世昌脸忧心忡忡。
外蒙古主要城市有库伦、恰克图、乌里雅苏台、科布多、唐努乌梁海五处。除了唐努乌梁海，其余四处清朝政府都派有官员管理该地区事务,还设有邮政局、电报局和银行。听到科布多还在，并且已经派兵驰援了，刘庆斌这才松了一口气。要知道科布多临近新疆，如果科布多失守，让哲布尊丹巴进入新疆，那事情就麻烦了。
“袁大总统，你们现在是个什么意见？”刘庆斌反问道。
袁世凯说道：“芝泉坚决要求派兵收复库伦！卜五的意思是派人和沙俄谈判谈！皙子则认为先等等，看事态发展再做决定！他们三人各有各的道理，我也有些拿不准主意了！”
芝泉是段祺瑞的字，段祺瑞作为军方代表，肯定要求武力收复外蒙。卜五是徐世昌的字，徐世昌老成事故，他知道武力解决不了问题，所以要求谈判！杨度则是一种放任自流的态度，如果不是怕名声不好，估计在他看来蒙古要不要都无所谓。
刘庆斌思索了一会，摇头苦笑道：“这是一个难题，不过还是有办法解决的！”
袁世凯满脸愁苦：“请刘公子赐教！”
“首先，主导思想必须确立，决不能让外**立！”刘庆斌慷慨承言。
“这是为何？请刘公子详言！”杨度在一旁求教。
“整个蒙古共240旗，其中外蒙占108旗。外蒙如果独立，将拉走近一半的旗和一百五十多万平方公里土地，形同把中国拦腰斩断，这是决不能允许的。如果开了这个先例，日本在东北、沙俄在新疆、英国在西藏就会制造事端纷纷效仿。到了那时，在国人眼中，中华民国政府就是卖国政府，在座的各位也就都成了卖国贼。当然，袁大人你自然是最大的卖国贼了！”刘庆斌说话一点也不留情面，说的众人脸色煞白，冷汗直流。
“刘公子说得对，咱不能开这个口子！他娘的，我就是豁出去一身剐，也不能背这个骂名！”袁世凯一激动，嘴里脏话也冒了出来。
徐世昌也跟着点点头：“刘公子，那你的意见是……”
刘庆斌笑笑道：“你们的意见就是我的意见！”
众人一头雾水。
刘庆斌叹了口气：“弱国无外交，民国刚建国，国力之弱可想而知。面对狼子野心的沙俄和已经小成气候的外蒙分裂势力，必须要审时度势，计划周详，才能捍卫领土完整。”
顿了顿，刘庆斌接着说道：“我的意见是以谈为主，以打促谈。首先要舆论施压，向全世界庄严宣告中国对外蒙的国家主权，使西方列强包括沙俄在内不敢承认所谓的‘大蒙古国’。其次要派北京蒙古王公前往库伦与哲布尊丹巴交涉，安抚未叛乱的蒙古王公，对于脱离库伦分裂政权的外蒙官员给予优待。第三命令热河、张家口、山西、绥远等地的驻军坚决反击外蒙古叛军对内蒙古的侵犯，委派专人统一指挥对外蒙的军事行动，只有真正把他们打疼了，给与他们最大限度的震慑，他们才会醒悟。第四要进行谈判，通过外交谈判，确认中国对外蒙古的领土主权，这是一场十分艰巨的斗争。因为，我们要对付的，不仅仅是库伦的分裂分子外蒙古王公，更要面对他们的后台老板沙俄。”
刘庆斌一口气将自己的想法说完，然后端起了茶碗，他知道必须给面前几人留下一点时间消化！
刘庆斌见段祺瑞欲言又止的模样，他笑着说道：“段将军，您是否想问，为何不直接用武力收复，还用得着谈判吗？”
此时，袁世凯已经责令段祺瑞署理陆军部总长，所以