未当，便于古而不便于今，
矛盾相违，可于此而不可于彼，尽宜改正，无或牵拘。候编集毕日，委御史台、
尚书省四品以上及两省五品以上官参详可否，送中书门下议定，奏取进止。”诏
从之。自是湜等于都省集议删定，仍令大官供膳。
五年七月，中书门下奏：“侍御史知杂事张湜等九人，奉诏编集刑书，悉有
条贯，兵部尚书张昭等一十人，参详旨要，更加损益。臣质、臣溥据文评议，备
见精审。其所编集者，用律为正；辞旨之有难解者，释以疏意；义理之有易了者，
略其疏文。式令之有附近者次之，格敕之有废置者又次之。事有不便与该说未尽
者，别立新条于本条之下；其有文理深古、虑人疑惑者，别以朱字训释。至于朝
廷之禁令，州县之常科，各以类分，悉令编附。所冀发函展卷，纲目无遗，究本
讨源，刑政咸在。其所编集，勒成一部，别有目录，凡二十一卷。刑名之要，尽
统于兹，目之为《大周刑统》，欲请颁行天下，与律疏令式通行。其《刑法统类》
、《开成格》、编敕等，采掇既尽，不在法司行使之限，自来有宣命指挥公事及
三司临时条法，州县见今施行，不在编集之数。应该京百司公事，逐司各有见行
条件，望令本司删集，送中书门下详议闻奏。”敕宜依，仍颁行天下。乃赐侍御
史知杂事张湜等九人各银器二十两，杂彩三十匹，赏删定《刑统》之劳也。
唐同光二年六月己巳，敕：“应御史台河南府行台马步司左右军巡院，见禁
囚徒，据罪轻重，限十日内并须决遣申奏。仍委四京、诸道州府，见禁囚徒，速
宜疏决，不得淹停，兼恐内外形势官员私事寄禁，切要止绝，俾无冤滞。”三年
五月己未，敕：“三京、诸道州府，所禁罪人，如无大过，速令疏决，不得淹滞。”
六月甲寅，敕：“刑以秋冬，虽关恻隐，罪多连累，翻虑滞淹。若或十人之中，
止为一夫抵死，岂可以轻附重，禁锢逾时。言念哀矜，又难全废。其诸司囚徒，
罪无轻重，并宜各委本司，据罪详断申奏，轻者即时疏理，重者候过立春，至秋
分然后行法。如是事系军机，须行严令，或谋恶逆，或畜奸邪，或行劫杀人，难
于留滞，并不在此限。”
天成元年十一月庚申，敕：“应天下州使系囚，除大辟罪以上，委所在长吏，
速推勘决断，不得傍追证对，经过食宿之地，除当死刑外，并仰释放，兼不许惩
治。”二年春。左拾遗李同上言：“天下系囚，请委长吏逐旬亲自引问，质其罪
状真虚，然后论之以法，庶无枉滥。”从之。六月，大理少卿王郁上言：“凡决
极刑，合三覆奏，近年以来，全不守此。伏乞今后前一日令各一覆奏。”奉敕宜
依。八月，西京奏：“奉近敕，在京犯极刑者，令决前一日各一覆奏，缘当府地
远，此后凡有极刑，不审准条疏覆奏。”奉敕旨：“昨六月二十日所降敕文，只
为应在洛京有犯极刑者覆奏，其诸道已降旨命，准旧例施行。今详西京所奏，尚
未明近敕，兼虑诸道有此疑惑，故令晓谕。”十月辛丑，德音：“为政之要，切
在无私；听讼之方，惟期不滥。天下诸州府官员，如有善推疑狱及曾雪冤滥兼有
异政者，当具姓名闻奏，别加甄奖。”
长兴元年二月，制曰：“欲通和气，必在伸冤；将设公方，实资奖善。州县
官僚能雪冤狱活人生命者，许非时选，仍加阶超资注官，与转服色，已著绯者与
转兼官。”二年二月辛亥，敕：“朕猥以眇躬，荐承鸿业，念彼疲瘵，劳于寐兴。
或虑官不得人，因成紊乱；或虑刑非其罪，遂至怨嗟。王化所兴，狱讼为本，苟
无训励，必有滞淹。近日诸道百姓，或诸多违犯，或小可斗争。官吏曲纵胥徒，
巧求瑕衅。初则滋张节目，作法拘囚；终则诛剥货财，市恩出拔。外凭公道，内
循私情，无理者转务迁延，有理者却思退缩。积成讹弊，渐失纪纲。自今后切委
逐处官吏州牧县宰等，深体余怀，各举尔职。凡关推究，速与剸裁。如敢苟纵依
违，遂成枉滥，或经台诉屈，或投匦申冤，勘问不虚，其元推官典并当责罚，其
逐处观察使、刺史，别议朝典。宜令诸道州府，各依此处分，所管属郡，委本道
严切指挥。”八月丁卯，敕：“三京、诸道州府刑狱，近日访闻，依前禁系人，
多不旋决，诸道宜令所在各委长吏，专切推穷，不得复有滞淹。”
四月，前濮州录事参军崔琮上言：“诸道狱囚，恐不依