点提出来呢?从根本上说,就在于我们党面对着来自三个方面的严峻考验和挑战。
第一,从根本上说,党所处的历史方位的变化,决定了加强党的执政能力建设的必要性。80多年来,党所处的历史方位已经发生了根本变化。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这种历史方位的根本性变化,使我们党面临着执政和改革开放的双重考验。在这种情况下,执政党应该是一个什么样的党?尤其是,领导着社会主义市场经济的执政党应该是一个什么样的党,怎样建设这个党?这个看似简单的问题,其实质是一个关系社会主义事业的兴衰成败,关系中华民族的前途命运,关系党和国家长治久安的重大问题。要求我们党必须增强忧患意识,居安思危,必须从中国和世界的历史、现状和未来着眼,准确把握时代特点和党的任务,科学制定并正确执行党的路线方针政策,认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设的问题,才能够做到既不割断历史,又不迷失方向,既不落后于时代,又不超越阶段,使我们党始终立于不败之地,使我们的事业不断从胜利走向胜利。
第二,党所肩负的艰巨任务和历史使命,决定了加强党的执政能力建设的重要性。改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就。人民生活总体上达到小康,人均国内生产总值超过1000美元,上了一个大台阶,这是举世瞩目的。但必须看到,我们要走的路还很长,任务还十分艰巨。一是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本状况没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有变,发展的任务和压力仍然很重;二是随着改革的深入,长期积累下来的深层次矛盾日益凸现,解决这些问题的难度越来越大;三是在推动社会协调发展和保持社会稳定方面面临新挑战,就业和再就业问题,分配问题,城乡和区域发展不平衡问题,利益主体的多样化,困难群体解决生产生活问题的尖锐化等,使新时期人民内部矛盾的正确处理难度增大;四是随着经济体制改革的不断深入,必然要求加快推进政治体制改革,这是我们坚定不移的目标。人民群众对政治体制改革非常关心,而各种敌对势力、心怀叵测的人、别有用心的人,都会利用这一点把我们搞乱。因而我们党不仅担负着建设中国特色社会主义的任务,也肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的双重使命意味着,和其他政党相比,更需要我们党有强大的执政能力和高超的执政水平。
第三,党的自身建设的实际状况,决定了加强党的执政能力建设的紧迫性。进入新世纪,国际局势发生深刻变化,世界多样化和经济全球化在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。如何在竞争中争得先机,立于不败之地,对党的执政能力的考验是直接的、严峻的。从政党政治的角度,毋宁说,综合国力的竞争,说到底也是政党执政能力的竞争。从党的自身看,党的执政能力相对党担负的执政使命而言,总体上是适应的,但也有不少方面不相适应。同时,党的执政能力在总体上是强的,是得到人民认可的,但也有一些党组织和一些领导干部对这个问题的认识缺乏自觉和清醒,能力和本领不那么合格。因此,面对国际形势大变局和激烈的竞争,迫切需要我们党必须正视自身状况和存在问题,不断提高加强自身建设的能力,提高党员、干部的素质和本领。
二、加强学习,注重实践,把不断提高领导干部素质、领导水平和执政能力作为干部队伍建设的重中之重。
加强党的执政能力建设的内涵,至少包含了两个大的方面,其一是从它的主体讲,既涉及各级党组织,也涉及党员、干部,还涉及党的整体;其二是从它的内容讲,既指党的各级领导干部贯彻党的路线方针政策和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的能力,也指党作为一个政治组织通过执政完成所担负的历史使命的能力。领导干部、党员和党的整体这三个方面,共同构成了党的执政能力的完整主体,其中,各级党的组织和领导干部是党的执政活动的具体承担者和体现者,其执政能力如何,直接反映整个党的执政能力的高低。因此,提高党的各级组织和领导干部的执政能力,是党执政能力建设的重点,加强对领导干部的素质和能力的培养,是提高党的执政能力的一个重要方面。作为党的领导干部,要紧紧围绕党的**提出的加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求,按照十六届X中全会精神,在理论与实践的结合上下功夫,坚持用时代发展的要求审视自己,以改革的精神、开放的视野、务实的作风,研究新情况,解决新问题,增长新本领,通过不断学习,进一步把掌握的马克思主义理论,转化为自己的科学世界观和方法论;把学习到的知识和经验,转化为做好领导工作的智慧和能力;把党对领导干部的党性要求,转化为率先垂范的高尚品德和优良作风,把