小威到现在一时都有点不能适应角色，有点手心脚乱的感觉。尽管他的义父与父亲都是经曾威震天下的山大王，可是余北目从来也没有教导过小威怎么来管理一个军队，更不要说管理一个县城。
所幸福者，小威的手下有化雨等人帮忙。化雨的管理才能现在方才展露出来，小威猜想化雨在暗界的时候也是做这方面工作的。刚刚攻下小罗县的时候，最让小威头痛的事就是如何才能安置那些从洪水中逃生的难民。
现在整个寒江的中下游流域四个洪水成灾，在小罗县里就连路边都挤着成堆的难民，衣食无落。这个县城到底子是天尊军所占领还是强盗所占领，对于难民来说都不重要，重要的谁会给他们吃的。化雨首先组织开仓放粮，然后开始运用县城里现有的资材建造简易的房屋，然后开始组织难民中强壮人丁抢修城墙等设施，有工作、有饭吃，那么生活才会安定。
而在军队方面，张焰这个教官也开始了他的老本行，开始加强训练小威的部队。同时又有关悦从一边辅助，一切的进展还算顺利。只是所有人都心得焦头烂额，小威几乎有半个月的时间都来不及向张焰请教枪法方面的问题。
总的来说占领小罗县的这一仗还算成功，但是等待小威的，并不都是好消息，反过来坏消息却是一个接着一个。
首先，关悦气急败坏的向小威禀报，他带领投降的五千天尊兵士，逃跑了大半。原因很简单，每一个人都有家室，逃跑的兵士中，家都是在济洲府附近，或是根本就在济洲府里，他们这样一投降家人必遭横祸。别一方面，小威再怎么说也只是山大王，那些正规的官兵尚有很多人看不起他。当初在苍霞山投降是被逼无奈，等到拿下小罗县，安定下来，思家之情油然而升，又怎会不出现逃兵？
小威苦笑一下，这种事情只有面对，又有什么好办法？对于小威来说，关悦能够死心踏地的跟着他，而没有逃跑，已经是万幸了。交谈之下才得知，关悦只身一人，年过三十还没有成家，小威心中暗想，如果这关悦也有家有室，只怕第一个就逃回济洲府了。
第二个坏消息来自陈冷这边。陈冷带着自己的人马来投之后，又自告奋勇去其他几个山头游说，想为小威拉来更多的人马。但是事实上并不那么简单，在小罗县附近，除了黑虎岭之外，还有几处强盗，最大的是鹰愁崖的霍子奇和老爷山的罗显。这两个山寨也是陈冷想要游说的重点，哪知道霍子奇还好只是婉言谢绝，那罗显却把陈冷臭骂一顿，总算是当初有点交情，没有被杀了陈冷。陈冷忙了半个月，只招来了几股较小的强盗，不足二百余人，自己觉得在小威面前大失面子。小威将陈冷好言相劝，可是心中着实的生气，天尊、神皇的军队若是看不起他，或者还说得过去，那老爷山的罗显是什么东西？居然也看不起他。当下小威就要点兵去攻打老爷山，被化雨死活劝住，现在刚刚攻下小罗县人心不稳，不宜再动刀兵。没奈何小威只好先忍下这口气，以待来日。
第三个坏消息还是来自陈冷和陈冷劝说投降的人马。尽管这些人，当初也都是穷苦百姓出身，可是这强盗当久了，纯朴之心丢了大半，每日里做些打家劫舍的勾当，军纪涣散，不服管教。到了小罗县以后，虽然小威命张焰将他们编入军队，可是土匪的习气还是去不了，经常在城内欺压百姓，还有的强抢民女，更不要说吃饭不给钱这种小事，根本数都数不过来。小威心中恼火，如果照这样下去，接纳陈冷的部队真是搬起石头砸自己的脚，本来因为开仓放粮刚刚换来的一点民心，全都白费了。小威严令下去，再有骚扰百姓，违反军纪的，一律处斩。几天下来将几个带头闹事的，斩了七八个，这些土匪才有所收敛，还有几个实在不服管教的偷偷跑了，自不必一一细表。
第四个坏消息对于小威来说，是最大的打击。刚刚攻下小罗县的时候，小威做的第一件工作，就是每天都派出十数人去济洲府方面打探消息，以防济洲府再派人马来重夺小罗县。哪知半个月过去了，济洲府根本没有动静，直到有一天派出去的探子回报，原来在洪水过后，在济洲府里发生了很严重的疫情，无论军民大半病倒，根本无力再战。这本应该让小威高兴，可是就在同一时间里，瘟疫也来到了小罗县。几乎每天都能看到有人死去，小罗县的原居民、难民还有小威的军队都受到了严重的打击。
虽然化雨略通医理，也采了几味药材来救治，可是无济于事。整个小罗县被瘟疫所包围，民众面黄肌瘦，军队松松松垮垮，这个问题不是有饭吃就能解决的，就连身体强壮的大牛都病倒了。小威急得嘴上起了数个火泡，可是干搓手也没有办法。
直到现在，小威才深深的体会到，想要当一个首领，管理座城市和军队有多难。甚至于小威暗暗的都想一走了之，哪怕是重新回去过被人追杀的日子，也好过现在。
这一晚月光如水，小威站在府衙的院子里，却没有心情欣赏这月光。虽然现在住在原小罗县县令的房子里，高大宽敞，可是小威的心情越来越沉重。小威盘算着有什么办法可以请来一些医生去驱瘟疫，可是这兵荒马乱的时候，很