○宇文融韦坚杨慎矜王鉷
宇文融，京兆万年人，隋礼部尚书平昌公弼之玄孙也。祖节，贞观中为尚书
右丞，明习法令，以干局见称。时江夏王道宗尝以私事托于节，节遂奏之，太宗
大悦，赐绢二百匹，仍劳之曰：“朕所以不置左右仆射者，正以卿在省耳。”永
徽初，累迁黄门侍郎、同中书门下三品，代于志宁为侍中。坐房遗爱事配流桂州
而卒。父峤，莱州长史。
融，开元初累转富平主簿，明辩有吏干，源乾曜、孟温相次为京兆尹，皆厚
礼之，俄拜监察御史。时天下户口逃亡，免役多伪滥，朝廷深以为患。融乃陈便
宜，奏请检察伪滥，搜括逃户。玄宗纳其言，因令融充使推勾。无几，获伪滥及
诸免役甚众，特加朝散大夫，再迁兵部员外郎，兼侍御史。融于是奏置劝农判官
十人，并摄御史，分往天下，所在检括田畴，招携户口。其新附客户，则免其六
年赋调，但轻税入官。议者颇以为扰人不便，阳翟尉皇甫憬上疏曰：
臣闻智者千虑，或有一失，愚夫千计，亦有一得。且无益之事繁，则不急之
务众；不急之务众，则数役；数役，则人疲；人疲，则无聊生矣。是以太上务德，
以静为本；其次化之，以安为上。但责其疆界，严之堤防，山水之馀，即为见地。
何必聚人阡陌，亲遣括量，故夺农时，遂令受弊。又应出使之辈，未识大体，所
由殊不知陛下爱人至深，务以勾剥为计。州县惧罪，据牒即征。逃亡之家，邻保
代出；邻保不济，又便更输。急之则都不谋生，缓之则虑法交及。臣恐逃逸从此
更深。至如澄流在源，止沸由火，不可不慎。今之具僚，向逾万数，蚕食府库，
侵害黎人。国绝数载之储，家无经月之畜，虽其厚税亦不可供。户口逃亡，莫不
由此。纵使伊、皋申术，管、晏陈谋，岂息兹弊？若以此给，将何以堪！虽东海、
南山尽为粟帛，亦恐不足，岂括田税客能周给也！
左拾遗杨相如上书，咸陈括客为不便。上方委任融，侍中源乾曜及中书舍人
陆坚皆赞成其事，乃贬憬为盈川尉。于是诸道括得客户凡八十馀万，田亦称是。
州县希融旨意，务于获多，皆虚张其数，亦有以实户为客者。岁终征得客户钱数
百万，融由是擢拜御史中丞。言事者犹称括客损居人，上令集百僚于尚书省议。
公卿已下惧融恩势，皆雷同不敢有异词，唯户部侍郎杨玚独建议以括客不利居人，
征籍外田税，使百姓困弊，所得不补所失。无几，玚出为外职。
融乃驰传巡历天下，事无大小，先牒上劝农使而后申中书，省司亦待融指捴
而后决断。融之所至，必招集老幼宣上恩命，百姓感其心，至有流泪称父母者。
融使还具奏，乃下制曰：
人惟邦本，本固邦宁，必在安人，方能固本。永言理道，实获朕心。思所以
康济黎庶，宠绥华夏，上副宗庙乾坤之寄，下答宇县贡献之勤，何尝不夜分辍寝，
日旰忘食。然后以眇眇之身，当四海之贵。虽则长想遐迩，不可家至日见。至于
宣布政教，安辑逋亡，言念再三，其勤至矣。莫副朕命，实用恧焉，当扆永怀，
静言厥绪。岂人流自久，招谕不还，上情靡通于下，众心罔达于上。求之明发，
想见其人。当属括地使宇文融谒见于延英殿，朕以人必土著，因议逃亡，嘉其忠
谠，堪任以事，乃授其田户纪纲，兼委之郡县厘革，便令充使，奉以安人。遂能
恤我黎元，克将朕命，发自夏首，及于岁终，巡按所及，归首百万。仍闻宣制之
日，老幼欣跃，惟令是从，多流泪以感朕心，咸吐诚以荷王命。犹恐朕之薄德，
未孚于人，抚字安存，更冀良算。遂命百司长吏，方州岳牧，佥议庙堂，广征异
见。群词盈于札翰，环省弥于旬日，庶广朕意，岂以为劳，稽众考言，谓斯折衷。
欲人必信，期于令行，凡尔司存，勉以遵守。
夫食为人天，富而后教，经教彝体，前哲至言。故平籴行于昔王，义仓加于
近代，所以存九年之蓄，收上中之敛。穰贱则农不伤财，灾馑则时无菜色，救人
活国，其利博哉！今流户大来，王田载理，敖庾之务，寤寐所怀。其客户所税钱，
宜均充所在常平仓用，仍许预付价值，任粟麦兼贮。并旧常平钱粟，并委本道判
官勾当处置，使敛散及时，务以矜恤。且分灾恤患，州党之常情；损馀济阙，亲
邻之善贷。故木铎云徇，里胥均功，夜绩相从，齐俗以赡。今阳和布泽，丁壮就
田，言念鳏茕，事