◎地理一
王者司牧黎元，方制天下。列井田而底职贡，分县道以控华夷。虽《皇坟》、
《帝典》之殊涂，《禹贡》、《周官》之异制，其于建侯胙土，颁瑞剖符，外凑
百蛮，内亲九牧，古之元首，咸有意焉。然子弟受封，周室竟贻于衰削；郡县为
理，秦人不免于败亡。盖德业有浅深，制置无工拙。殷、周未为得，秦、汉未为
非。摭实而言，在哲后守成而已。谨详前代隆平之时，校今日耗登之数，存诸户
籍，以志休期。
昔秦并天下，裂地为四十九郡，郡置守尉，以御史监之。其地西临洮，而北
沙漠，东萦南带，皆际海滨。汉兴，以秦郡稍大，析置郡国。武帝斥越攘胡，土
宇弥广。哀、平之季，凡郡国百有三，县千三百一十四，道三十二，侯国二百四
十一，而诸郡置十三部刺史分统之。谓司隶、并、荆、兖、豫、扬、冀、青、徐、
益、交、凉、幽等十三州。汉地东西九千三百二里，南北一万二千三百六十八里。
后汉郡国，百有五，县道侯国千一百八十六。亦如西京之制，置十三州刺史以充
郡守。其地广袤，亦如前制。
曹魏之时，三分鼎峙，淮、汉之间，鞠为斗壤。洎太康混一，寻陷胡戎。南
北分争，何暇疆理？三百年间，废置不一。及隋氏平陈，寰区一统。大业三年，
改州为郡，亦如汉制，置司隶、刺史，以纠郡守。大凡隋簿，郡百九十，县一千
二百五十五，户八百九十万七千五百三十六，口四千六百一万九千九百五十六。
其地东西九千三百里，南北一万四千八百一十五里。东、南皆际大海，西至且末，
北至五原，隋氏之极盛也。及大业季年，群盗蜂起，郡县沦陷，户口减耗。高祖
受命之初，改郡为州，太守并称刺史。其缘边镇守及襟带之地，置总管府，以统
军戎。至武德七年，改总管府为都督府。
自隋季丧乱，群盗初附，权置州郡，倍于开皇、大业之间，贞观元年，悉令
并省。始于山河形便，分为十道：一曰关内道，二曰河南道，三曰河东道，四曰
河北道，五曰山南道，六曰陇右道，七曰淮南道，八曰江南道，九曰剑南道，十
曰岭南道。至十三年定簿，凡州府三百五十八，县一千五百五十一。至十四年平
高昌，又增二州六县。自北殄突厥颉利，西平高昌，北逾阴山，西抵大漠。其地
东极海，西至焉耆，南尽林州南境，北接薛延陀界。凡东西九千五百一十里，南
北万六千九百一十八里。高宗时，平高丽、百济，辽海已东，皆为州，俄而复叛，
不入提封。景云二年，分天下郡县，置二十四都督府以统之。议者以权重不便，
寻亦罢之。
开元二十一年，分天下为十五道，每道置采访使，检察非法，如汉刺史之职：
京畿采访使、理京师城内都畿、河东理蒲卅理东都城内关内、以京官遥领河南、
理汴州河北、理魏州陇右、理鄯州山南东道、理襄州山南西道、理梁州剑南、理
益州淮南、理扬州江南东道、理苏州江南西道、理洪州黔中、理黔州岭南理广州。
又于边境置节度、经略使，式遏四夷。凡节度使十，经略守捉使三。大凡镇兵四
十九万人，戎马八万余疋。每岁经费：衣赐则千二十万疋段，军食则百九十万石，
大凡千二百一十万。开元已前，每年边用不过二百万，天宝中至于是数。
安西节度使，抚宁西域，统龟兹、焉耆、于阗、疏勒四国。安西都护府治所，
在龟兹国城内，管戍兵二万四千人，马二千七百疋，衣赐六十二万疋段。焉耆治
所，在安西府东八百里。于阗，在安西府南二千里。疏勒，在安西府西二千余里。
北庭节度使，防制突骑施、坚昆、斩啜，管瀚海、天山、伊吾三军。（北庭
节度使所治，在北庭都护府，管兵二万人，马五千疋，衣赐四十八万疋段。突骑
施牙帐，在北庭府西北三千余里。坚昆，在北庭府北七千里。东北去斩啜千七百
里。瀚海军，在北庭府城内，管兵万二千人，马四千二百疋。天山军，在西州城
内，管兵五千人，马五百疋。伊吾军，在伊州西北三百里甘露川，管兵三千人，
马三百疋。）
河西节度使，断隔羌胡。统赤水、大斗、建康、宁寇、玉门、墨离、豆卢、
新泉等八军，张掖、交城、白亭三守捉。（河西节度使治，在凉州，管兵七万三
千人，马万九千四百疋，衣赐岁百八十万疋段。赤水军，在凉州城内，管兵三万
三千人，马万三千疋。大斗