县可并合者并合之，每年入仕者可停减者停减之。此则利广而易求，官少而易理，
稍减冗食，足宽疲甿。又国家旧章，依品制俸，官一品月俸三十千，其余职田禄
米，大约不过千石，自一品以下，多少可知。艰难已来，禁纲渐弛，于是增置使
额，厚请俸钱。故大历中权臣月俸有至九千贯者，列郡刺史无大小给皆千贯。常
衮为相，始立限约，至李泌又量其闲剧，随事增加，时谓通济，理难减削。然犹
有名存职废，额去俸存，闲剧之间，厚薄顿异。将为永式，须立常规。
从之。乃命给事中段平仲、中书舍人韦贯之、兵部侍郎许孟容、户部侍郎李
绛等详定减省。甲申，以御史中丞柳公绰为湖南观察使。丁亥，太白近右执法。
戊子，赐御史中丞窦易直绯鱼袋。
秋七月癸巳朔，尚书右仆射致仕高郢卒。庚申，赠银青光禄大夫、太子宾客
裴垍太子少傅。八月癸亥朔，户部侍郎李绛奏：“诸州阙官职田禄米，及见任官
抽一分职田，请所在收贮，以备水旱赈贷。”从之。乙丑，以天德军防御使张煦
为夏州刺史、夏绥银等州节度使。丁卯，荆南先置永安军，宜停。辛巳，以常州
刺史崔芃为洪州刺史、江西观察使。九月癸巳朔，以蜀州刺史崔能为黔中观察使。
戊戌，富平县人梁悦为父复仇，杀秦杲，投狱请罪。特敕免死，决杖一百，配流
循州。职方员外郎韩愈献议执奏之。减诸司流外总一千七百六十九人。贬黔中观
察使窦群为开州刺史，以为政烦苛，辰、锦二州蛮叛故也。
冬十月，以前夏州节度使李愿检校兵部尚书、徐州刺史，充武宁军节度使。
戊辰，以户部尚书韩皋为东都留守，判东都尚书省事。以太子詹事李藩为华州刺
史、潼关防御、镇国军使。以东都留守郑余庆为吏部尚书。己巳，诏：“朕于百
执事、群有司，方澄源流，以责实效。转运重务，专委使臣，每道有院，分督其
任；今陕路漕引悉归中都，而尹守职名尚仍旧贯。又诸道都团练使，足修武备以
靖一方；而别置军额，因加吏禄，亦既虚设，颇为浮费。思去烦以循本，期省事
以使人。其河水陆运、陕府陆运、润州镇海军、宣州采石军、越州义胜军、洪州
南昌军、福州靖海军等使额，并宜停。所收使已下俸料一事已来，委本道充代百
姓阙额两税，仍具数奏闻。”戊寅，诏：“王者之牧黎元也，爱之如子，视之如
伤。苟或风雨不时，稼穑不稔，则必除烦就简，惜力重劳，以图便安，以阜生业。
况邦畿之内，百役所业，虽勤恤之令亟行，而供亿之制犹广。重以经夏炎又，
自秋霖泽，南亩亏播植之功，西成失丰登之望。内管口食，外牵王徭，岂惟转输
之虞，虑有馁殍之患。斯盖理道犹郁，和气未通，永言于兹，良所咎叹。京兆府
每年所配折粜粟二十五万石宜放。于百姓有粟情愿折纳者，时估外特加优饶。今
春所贷义仓粟，方属岁饥，容至丰熟岁送纳。元和五年已前诸色逋租并放。百官
职田，其数甚广，今缘水潦，诸处道路不通，宜令所在贮纳，度支支用，令百官
据数于太仓请受。遭水旱处，通计所损，便与除破，不得检覆。为理之本，在乎
安人。咨尔尹京宰邑之臣，实为亲人阜俗之寄，必当询其疾苦，奉我诏条，恤隐
为心，无怠于事，罔或徇利以剥下，吐刚而茹柔，使闾井咸安，惸嫠获济。各勉
忠孝，宜悉朕怀。”丙戌，以谏议大夫孔戣为皇太子诸王侍读。
十一月壬辰朔。癸巳，新授华州刺史李藩卒。乙巳，以工部尚书赵昌检校兵
部尚书，兼华州刺史，充潼关防御、镇国军等使。
十二月癸亥朔。壬申，诏委宗正卿选人门嫁十六宅诸王女，仍封为县主。甲
申，京兆尹元义方、户部侍郎判度支卢坦以违令立戟，罚一月俸，收夺所请门戟。
己丑，制以朝义郎、守尚书户部侍郎、骁骑尉、赐紫金鱼袋李绛为朝议大夫、守
中书侍郎、同中书门下平章事。闰十二月辛卯朔，右卫上将军伊慎卒。辛亥，皇
太子宁薨，谥曰惠昭，废朝三日。国典无太子薨礼，国子司业裴苣精礼学，特赐
于西内定仪。