孙绍道“大家说的都很好，不愧是天下级的人才,这些建议都可以考虑立即执行。只是我觉得还要加上一点，那就是大家的管理者思想太过浓厚了，总觉得百姓就该在自己的指示下才能够过得更好，然而zhèng fǔ其实更多的只是在提供基本服务和维持公共秩序而已，百姓们的主要义务也就是缴税守法服兵役罢了。人的才干是不同的，我给百姓们提供帮助的时候，那都是在试验区里面实验过并且征求过那些雇来的农民意见的的，论证好有效而且他们也需要的东西我才敢拿出来应用。官吏要是既缺乏实践jīng神，又喜欢高高在上发号施令，那可就糟糕了。不要小看了那些普通民众，他们在技术方面比起我们大多数人还是要强的，所以别老以为自己了不得可以随意的指点民众然后带着他们走自己的规划。这种时候真心不如干脆无为而治，我看有必要修改一下法律给大家的职权界定一下范围，不知道诸位认为这些么样？（古代没有专门的行政法，因此很多时候官员权力处于模糊状态，无所不管又无所不统）”众人觉得这种从来没有过的事多少有些怪异，也都不知该怎么说得好。最后还是庞统打破了僵局“这是给所有的官吏的权力画一个圈把他们圈在里面吧，以前只说了分工，不过这次主公要求有必要的限度也算是个进步了。”孙绍道“承明公算得上jīng通律学，子太的学问也是不错的，若果我没有记错的话，士元公曾说士广也对于法律有些兴趣，那么你们几位就可以寻求官吏和学院的教员学员，一起讨论立法的事情，最好在一年之内拿出个像样的草案来，就靠着诸位了。当然了不要耽误了本职工作啊，只是一般小事分派给下面的人去做就是了。”庞林道“我可不是临湘侯的部下啊，您凭什么这么命令我？”“这是为民造福的事情，而且是临时xìng的，需要有一些在野人士的参与，本来令叔是最好了，不过士广也不错呢。若是干得好你也会以法律创制者的身份名扬四方名垂清史呢。”庞林听到这话还是不由得有些心动，“好吧，既然也是如此重要的任务，那么我就接下了，还请您敬候佳音。”