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孙绍的野望

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第一卷 潜龙勿用 第六十三章 新政(下)
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    随着荆南的平定,新的政令发布也提上了rì程,孙绍得用新法令来显示自己与其他人的不同。因此自这样的情况下,抢在chūn耕之前,从长沙郡开始,荆南四郡全部开始实行新法令。其实孙绍现在搞的东西根本就是小打小闹,有不少则是照抄刘巴留下来的东西,直接扩大到四个郡。由于他只是初步站稳了脚跟,还得依靠那些支持他的世家,因此在特权方面没法子给他们太多限制。不过实行有限的均田制这一方面其实就是在增加自耕农的方面来给他们制造平衡势力,而对于商业的免税和对于户籍的改造,则是对于人口流动的鼓励,以避免过度稳定的社会结构陷入停滞。同样的,这些新政令也是孙绍用来宣示他权威的一个方法,显示出他才是这里的主宰。孙绍和陆逊等人在从十二月起就开始拟定这些法令了,用了几个月弄出来一些能起些作用的简单办法,直到chūn耕前十几天才发布出去。

    首先是土地方面,荆南实行有限的均田制,由于这段时间的政治运动剿灭了不少大的地主豪族,也得到了大量的土地,zhèng fǔ也有了底子来按人口平均分配土地。土地被分为四个等级,大约按照年均产量划分。每人拥有相当于七十亩三等耕地的土地,非耕地按照耕地价值的三分之二计算,有土地量超过者不分配,无地或者土地不足者必须从出租开始,连续耕作五年并且缴纳足够的赋税后归本人所有。租用期间不得买卖土地,zhèng fǔ将免费提供一套新农具,但机械和耕牛需要自己出钱购买或出租,无钱的需要增加赋税来补足。孙绍免除了无偿的徭役征发,改为出钱雇工,并且兵役征发可以使用赎买政策来雇他人替自己当兵。赋税上缴可以使用货币(包括钱和帛),也可以使用实物。孙绍另一方面还合并了各项农业和人口税,只保留了田赋和口赋这两种,但将田赋增加到了十分抽一,口赋的税率也有所提高。不过对于大多是原先是流民、部曲乃至奴仆的人来说,给他们足够吃饭的土地那就已经足够了,如果连续几年丰收就能在最短的时间内将土地直接买下,那相当于给这些现在还身无分文的人一个翻身的机会,又怎能不令他们欢呼雀跃?至于那些本身的有产者,由于本身利益并未受损,倒也没什么反应。只是士绅的免税特权被取消了,兵役也得出钱代役,多少让他们不满,但是家族的土地已经增加,那些jīng英子弟也都能占据着不低的职位,再加上对于除谷物外其他商品的开放交易让他们看到了很大的利润空间,他们的怨言也是不大。

    商业上,取消了原来由市场自发推选输均官和平准官的惯例,改由zhèng fǔ直接任命。过境税的分界从一县一征改成了一郡一征,额外加征了对于囤积粮食的重税,并且限制了粮食交易的最大数量,虽说这没法子制止囤积居奇的行为,但严格执法的话也算聊胜于无。另一方面则是放开了其他商品尤其是非必需品的贸易,对于先投资者给与优惠待遇,意图将世家大族的经营对象加以改变。孙绍在农村仿效隋唐制加设了平籴仓,并加增了平准官,用以制止粮食投机。严打粮食投机给世族们造出了不小的损失,这是将经济命脉用行政力量强行扭转的结果,但受到了自耕农的欢迎,不少新来的人尤其是游商都对此感到满意。

    口赋被重新计算,主要是增加了部曲作为纳税范围。而经过一月份的统计,一共统计出三个郡的表面上的部曲足有二十多万,除去那些被消灭的世族的部曲,也有十二三万之多,这还没算零陵郡的,而四个郡全部的在籍人口也不过七十八万多,足见那些世族的力量之强。只是另一方面随着大量学堂的开办,不少破落的世族子弟找到了合适的工作-在那边担任教师或者进去再教育混个吏员出身。这一举解决了不少大家族头疼不已的旁支子弟生活问题,再加上大量新职位的空缺,也让他们看到了新的方向,因而对于那些自负税收的部曲也就没有太过在意。

    新的发明和技术的推广是另一方面,赠送的农具中就有一套曲辕犁,引沼泽水灌溉并顺便开田的法子也是开始向下面散发,新的“化肥”也开始在zhèng fǔ的农庄里试用(蔡瑢怀疑这个东西的效果,孙绍对于这个时代很多东西的名字也搞不清楚,给出的灵感xìng建议有些本身就不靠谱,也只得先在小范围内试用),另外综合农业的试验也在进行中,湖南这种山地比较多的地方还是比较适合综合发展的。那些靠近山水的地方不适宜弄做大耕地,但却可以分块进行,互相扶助。

    “劳累的时光又要开始了,现在的事情相当多啊,几乎是没什么休息的时候。我这个外行出去巡视chūn耕情况纯粹是添乱,还是等差不多了再去看一下好了。”孙绍带着一身疲惫走进屋子里。“有些时候还得继续做下去啊。这才刚刚开始而已。我可是要累死了!好好先休息一下吧。”最后一句话喊的声音有些大,震得树上的鸟都飞开了。“不好,琤姬只怕又得笑话我了,每次出丑都有她来揶揄我。”心里默念着该怎么调侃她,却许久未见人声。他不由自主地走到实验室附近,却发现里面已经没有东西了。“我却是忘了。侍女配齐了以后,昭姬师叔她们前天就搬到新居

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