过，影响太过深远，战败国与战胜国药如何自处是一个全新的问题，而且，两者之间的角力并不会因为战争的结束而结束。
同时，谁也没有把影响斯比亚帝国的希望完全寄托在这些非官方人员的身上，坊间聚会也好，闲散贵族、风流名士也罢，他们仅仅代表了一小部分人的意愿，换句话说，他们能说话，能表达自己的意见，但要求能不能得到满足，还要看皇帝，看帝国的全局策略。
所以，商人与外交使节的活动非但没有停止，反而更具深度。他们已从初期的撒网阶段，逐渐过渡到了中期的重点攻坚阶段，不但与斯比亚国内的几大商团拉上了关系，还通过多种渠道向一些重要大臣施加影响。同时，一些跨斯比亚与魔属联盟的联合商团组建计划，也正式被商人们提出来，使节们则明里暗里的保持着一种放任的态度。
一个名为“通商法案及其实施细则”的临时法案，就是在这样的情况之下，被提到了斯比亚内政部的审议会上，虽然是以大量金钱换来的这个法案，虽然还没有获得通过，但对使节团里的商人来说，这无疑是一个巨大的胜利，因为科恩。凯达允许内政官员讨论这个法案，这就标志着斯比亚帝国不会完全忽视民众的声音。
审议法案的消息一经传出，圣都城内的气氛就越发热烈了，各种各样的小道消息满天乱飞，一会说法案里有些条款是允许普通百姓投资的，一会又说有条款规定外国商人在达到某种标准后，可以暂时拿到斯比亚国民身份………各方的反应相继出台，有位帝国考虑的，也有为自己捞好处的，赞同的，反对的，众说纷纭，唇枪舌剑，吵得不亦乐乎。
但涉及到利益，特别是在商人们的鼓吹下，显得无穷无尽的利益，各方的矛盾就显得尖锐而不可调和，到最后，竟然吵到了皇帝的面前，科恩陛下终于怒了，大笔一挥把法案斩为两段，各方同意的通过，各方反对的完全抛弃。
而大家都同意，只有第一条：与各国通商。
现在，因为没有了其他细节条款的限制，所以选择哪个帝国通商，怎么与他们通商，中间环节出了问题如何处理，这等等的权利都被皇帝一把抓了回去。让先前只顾着争利、争吵的人目瞪口呆，也让一群使节和商人始料未及。
只有小部分人暗中点头，赞叹皇帝这一放一收、统一权利的手法玩的很漂亮，颇具大家风范，现在利益全捏在科恩手里，任何想分得好处的人都必须紧抱着皇室的大腿不放，意图用利益来分化帝国内部的企图，根本没有了施展的空间。在魔属联盟的各方看来，斯比亚皇帝所以玩出这一招，其实并不是想拒绝与各国通商，科恩？凯达，正是看到了通商的种种好处，为了扫清障碍而下了重手。
“做的好！暗藏杀机，似乎实攻，表面上是在整理内部风气和意见，实际上却打消了对方的顾虑，间接的让”他们“相信我们已经进入了这个圈套。”在每日必开的会议上，罗伦佐院长对科恩的这一招是赞不绝口：“这一下，那些混蛋们不会再怀疑我们了吧！”
“我的院长，仅仅这一击还不够。”科恩微微一笑：“以我的风格，必定会做好一切后再与对方过招，这一点，我们的对手也是知道的。所以，我们必须把这一套戏做完，做好。”
“夫君找出幕后的对手了吗？”听到科恩这样说，菲琳问：“是谁？”
“目前只有一个大致的目标，还没有任何证据来支持我的想法，所以这个问题就暂时搁浅吧”科恩摇了摇头：“对了，神属帝国的使者们有什么异动没有？”
“神属帝国盟下的使者门，自来到圣都后就很老实。”凯丽皇妃说：“只是有一些日常的交际活动，活跃程度远远不及魔属的使者们，使节中也没有混杂的商人在内。”
“难道说。”菲琳看向科恩，双目中尽是疑惑：“这个计划只是魔属联盟单方面的吗？”
“神属联盟的使者不动，那是因为他们在这个计划所扮演的，就是一个不主动的角色。另外嘛，魔属联盟的人虽然在动，但是也不得要领，拖拖拉拉。”科恩哈哈一笑：“这一点呢，大家就放心的交给我好了，斯比亚皇帝既然已经出手了，就不会只刮风不下雨。”
“既然皇帝要做，那我们就正好偷个懒。”维素国相笑笑，向院长点点头：“老伙计，我们就来配合皇帝演一出好戏吧！”
当日夜里，不明原因的斯比亚众臣在某些因素的推动之下分头聚会，大家就当前帝国的形势，以后的利益达成一致。第二天，众臣以通商法案已获通过为由，婉转的向皇帝陛下表达了自己的意见，并且说明最好是在谈判开始的时候确定通商事宜。
这也是第一次，有人正式的把通商和谈判联系起来，其中含义不言自明。
不过这一次，皇帝却没有生气，知识在片刻沉吟之后，科恩就下令，让帝国外交部立即就战争赔偿与各国展开谈判，同时，科恩陛下还通过各种渠道表明了自己的观点：外交官不要做生意，做生意的商人不要攀附政治。
但这个几乎可以用“石破天惊”来形容的消息刚刚传出皇宫时，