◎循吏
○卢克忠牛德昌范承吉王政张奕李瞻刘敏行傅慎微刘焕
高昌福孙德渊赵鉴蒲察郑留女奚烈守愚石抹元张彀赵重福武
都纥石烈德张特立王浩
金自穆宗号令诸部不得称都孛堇，于是诸部始列于统属。太祖命三百户为谋
克，十谋克为猛安，一如郡县置吏之法。太宗既有中原，申画封疆，分建守令。
熙宗遣廉察之使循行四方。世宗承海陵凋之余，休养生息，迄于明昌、承安之
间，民物滋殖，循吏迭出焉。泰和用兵，郡县多故，吏治衰矣。宣宗尚刀笔之习，
严考核之法，能吏不乏，而岂弟之政罕见称述焉。金百余年吏治，始终可考，于
是作《循吏传》。
卢克忠，贵德州奉集人。高永昌据辽阳，克忠走诣金源郡王斡鲁营降，遂以
撒屋出为乡导。斡鲁克东京，永昌走长松岛，克忠与渤海人挞不也追获之。收国
二年，授世袭谋克。其后，定燕伐宋皆与有功，除登州刺史，改刺澶州。天德间，
同知保大军节度使。绥德州军卒数人道过鄜城，求宿民家，是夜有贼剽主人财而
去。有司执假宿之卒，系狱榜掠诬服。克忠察其冤，独不肯署，未几果得贼，假
宿之卒遂释。大定二年，除北京副留守。会民艰食，克忠下令凡民有蓄积者计留
一岁，悉平其价籴之，由是无捐瘠之患。转陈州防御使，后以静难军节度使致仕，
卒。
牛德昌，字彦钦，蔚州定安人。父铎，辽将作大监。德昌少孤，其母教之学，
有劝以就荫者，其母曰：“大监遗命不使作承奉也。”中皇统二年进士第，调矾
山簿。迁万泉令。属蒲、陕荐饥，群盗充斥，州县城门昼闭。德昌到官，即日开
城门纵百姓出入，榜曰：“民苦饥寒，剽掠乡聚以偷旦夕之命，甚可怜也。能自
新者一不问。”贼皆感激解散，县境以安。府尹王伯龙嘉之，礼待甚厚。累官刑
部、吏部侍郎，中都路都转运使，广宁、太原尹。卒，赠中奉大夫。
范承吉，字宠之。好学问，属辽季盗贼起，虽避地未尝废书。天庆八年中进
士丙科，授秘书省校书郎，至大定府金源令。归朝为御前承应文字。天会初，迁
殿中少监。四年，从攻太原，迁少府监。五年，宗翰克宋，所得金珠承吉司其出
入，无毫发欺，及还，犊车载书史而已，寻迁昭文馆直学士，知绛州。
先是，军兴，民有为将士所掠而逃归者，承吉使吏遍谕，俾其自实，凡数千
人，具白元帅府，许自赎为良，或贫无赀者以公厨代输。六年，改河东北路转运
使。时承宋季之弊，民赋繁重失当，承吉乃为经画，立法简便，所入增十数万斛，
官既足而民有余。历同知平阳尹、西京副留守，迁河东南路转运使，改同签燕京
留守事、顺天军节度使，属地震坏民庐舍，有欲争先营葺者，工匠过取其直，承
吉命官属董其役，先后以次，不间贫富，民赖以省费。
历镇西军节度使、行台礼部尚书、泰宁军节度使，复镇顺天。奚卒散居境内，
率数千人为盗，承吉绳以法不少贷，惧而不敢犯。贞元二年，以光禄大夫致仕，
卒年六十六。
王政，辰州熊岳人也。其先仕渤海及辽，皆有显者。政当辽季乱，浮沈州里。
高永昌据辽东，知政材略，欲用之。政度其无成，辞谢不就。永昌败，渤海人争
缚永昌以为功，政独逡巡引退。吴王阇母闻而异之，言于太祖，授卢州渤海军谋
克。从破白霫，下燕云。及金兵伐宋，滑州降，留政为安抚使。前此数州既降，
复杀守将反为宋守，及是人以为政忧。政曰：“苟利国家，虽死何避。”宋王宗
望壮之，曰：“身没王事，利及子孙，汝言是也。”政从数骑入州。是时，民多
以饥为盗，坐系。政皆释之，发仓廪以赈贫乏，于是州民皆悦，不复叛。傍郡闻
之，亦多降者。宋王召政至辕门，抚其背曰：“吾以汝为死矣，乃复成功耶。”
慰谕者久之。
天会四年，为燕京都曲院同监。未几，除同知金胜军节度使事。改权侍卫亲
军都指挥使、兼掌军资。是时，军旅始定，管库纪纲未立，掌吏皆因缘为奸。政
独明会计，严局鐍，金帛山积而出纳无锱铢之失。吴王阇母戏之曰：“汝为官久
矣，而贫不加富何也？”对曰：“政以杨震四知自守，安得不贫。”吴王笑曰：
“前言戏之耳。”以黄金百两、银五百两及所乘马遗之。六年，授左监门将军，
历安州刺史、檀州军州事、户吏房主事。天眷元年，迁保静军节