兴慨也。《传》
曰:“作法于凉,其弊犹贪。作法于贪,弊将若何。”金起东海,其俗纯实,可
与返古。初入中夏,兵威所加,民多流亡,土多旷闲,遗黎惴惴,何求不获。使
於斯时,纵不能复井地沟洫之制,若用唐之永业、口分以制民产,仿其租庸调之
法以足国计,何至百年之内所为经画纷纷然,与其国相终始耶!其弊在于急一时
之利,踵久坏之法,及其中叶,鄙辽俭朴,袭宋繁缛之文;惩宋宽柔,加辽操切
之政。是弃二国之所长,而并用其所短也。繁褥胜必至于伤财,操切胜必至于害
民,讫金之世,国用易匮,民心易离,岂不由是欤?作法不慎厥初,变法以救其
弊,只益甚焉耳。其他盐策、酒曲、常平、和籴、茶税、征商、榷场等法,大概
多宋旧人之所建明,息耗无定,变易靡恒,视钱钞何异?田制、水利、区田之目,
或骤行随辍,或屡试无效,或熟议未行,咸著无篇,以备一代之制云。
○户口
金制,男女二岁以下为黄,十五以下为小,十六为中,十七为丁,六十为老,
无夫为寡妻妾,诸笃废疾不为丁。户主推其长充,内有物力者为课役户,无者为
不课设户。令民以五家为保。泰和六年,上以旧定保伍法,有司灭裂不行,其令
结保,有匿奸细、盗贼者连坐。宰臣谓旧以五家为保,恐人易为计构而难觉察,
遂令从唐制,五家为邻、五邻为保,以相检察。京府州县郭下则置坊正,村社则
随户众寡为乡置里正,以按比户口,催督赋役,劝课农桑。村社三百户以上则设
主首四人,二百户以上三人,五十户以上二人,以下一人,以佐里正禁察非违。
置壮丁,以佐主首巡警盗贼。猛安谋克部村寨,五十户以上设寨使一人,掌同主
首。寺观则设纲首。凡坊正、里正,以其户十分内取三分,富民均出顾钱,募强
干有抵保者充,人不得过百贯,役不得过一年。(大定二十九年,章宗尝欲罢坊、
里正,复以主首远,入城应代,妨农不便,乃以有物力谨愿者二年一更代。)凡
户口计帐,三年一籍。自正月初,州县以里正、主首,猛安谋克则以寨使,诣编
户家责手实,具男女老幼年与姓名,生者增之,死者除之。正月二十日以实数报
县,二月二十日申州,以十日内达上司,无远近皆以四月二十日到部呈省。凡汉
人、渤海人不得充猛安谋克户。猛安谋克之奴婢免为良者,止隶本部为正户。凡
没入官良人,隶宫籍监为监户,没入官奴婢,隶太府监为官户。
当收国二年时,法制未定,兵革未息,贫民多依权右为苟安,多隐蔽为奴婢
者。太祖下诏曰:“比以岁凶民饥,多附豪族,因陷为奴隶。及有犯法,征偿莫
办,折身为奴。或私约立限,以人对赎,过期则以为奴者。并听以两人赎一为良,
元约以一人赎者从便。”天辅五年,以境土既拓,而旧部多瘠卤,将移其民于泰
州,乃遣皇弟昱及族子宗雄按视其地。昱等苴其土以进,言可种植,遂摘诸猛安
谋克中民户万余,使宗人婆卢火统之,屯种于泰州。婆庐火旧居阿注浒水(又作
按出虎),至是迁焉。其居宁江州者,遣拾得、查端、阿里徒欢、奚挞罕等四谋
克,挈家属耕具,徙于泰州,仍赐婆卢火耕牛五十。天辅六年,既定山西诸州,
以上京为内地,则移其民实之。又命耶律佛顶以兵护送诸降人于浑河路,以皇弟
昂监之,命从便以居。七年,以山西诸部族近西北二边,且辽主未获,恐阴相结
诱,复命皇弟昂与孛堇稍喝等以兵四千护送,处之岭东,惟西京民安堵如故,且
命昂镇守上京路。既而,上闻昂已过上京,而降人复苦其侵扰多叛亡者,遂命孛
堇出里底往戒谕之,比至,而诸部已叛去。又以猛安详稳留住所领归附之民还东
京,命有司常抚慰,且贷一岁之粮,其亲属被虏者皆令聚居。及七年取燕京路,
二月,尽徙六州氏族富强工技之民于内地。太宗天会元年,以旧徙润、隰等四州
之民于沈州之境,以新迁之户艰苦不能自存,诏曰:“比闻民乏食至鬻子者,听
以丁力等者赎之。”又诏孛堇阿实赉曰:“先皇帝以同姓之人昔有自鬻及典质其
身者,命官为赎。今闻尚有未复者,其悉阅赎之。”又命以官粟赎上京路新迁置
宁江州户口贫而卖身者,六百余人。二年,民有自鬻为奴者,诏以丁力等者易之。
三年,禁内外官及宗室毋得私役百姓,权势家不得买贫民为奴,其胁买者一人偿
十五人,诈买