在徐岩峰运作纪委书记和财政局长人选的时候，他已经让黄琳在写着蓝林县清理吃kong/xiang工作实施方案了。
如今纪委书记和财政局长的人选已经确定了，黄琳写的工作方案以及具体的实施细则也被徐岩峰修改了几次后，正式以政府的名义印发了。
这次的工作方案写的非常详细。首先在方案中确定了指导思想和清理的目的。
随后，方案中明确的列出了哪几种情况属于吃空.饷。
再接着，方案中提出了几个工作阶段。
第一个阶段，便是签订责任书阶段。由县长苏正群亲自给各县直有关部门、乡镇一把手签订责任书。责任书要求他们必须在五日内对本部门再进行一次自查，然后将吃空.饷的人员报上来。如果这次还有漏报、瞒报的，主要领导主动辞职。情节严重的，追究相关责任。
同时，方案中也说了，这一次自查是又给了大家一次机会。上次自查没报的，只要这次报了，那就不再追究相关责任。
毕竟徐岩峰也知道，估计上次瞒报的单位很多，不可能都处理了，那只能把上次瞒报的单位都放过，让他们重新自查。而像旅游局等上次被纪委查到的三个单位，他们的主要领导已经被处分了，那只能怪他们倒霉了。
徐岩峰这次给各单位自查的时间只有五天。这时间很短，主要也是因为上次已经给过他们时间自查。那单位到底有多少人在吃空.饷，单位领导应该已经心中有数。所以，这次自查不需要给太多时间。
第一阶段是签订责任书后自查。而第二阶段便是对查出的吃空.饷人员进行公示。公示的时间是十天。公示的方式就是利用电视媒体、报纸、网络等方式。
公示的目的就是告诉全县人民各单位都上报了哪些吃空.饷的人员。这样如果有单位瞒报漏报了吃空.饷人员，那么全县人民就可以进行举报了。只有让全县人民一起出动对这次的大清查进行监督，才能保证无一条漏网之鱼。
第三阶段就是成立督查小组，深入各单位督查。
第四阶段就是处理瞒报单位的主要领导，以及处理吃空.饷的人员。
有了之前对旅游局长的处分做为参照，那这次如果再抓到瞒报单位的领导，自然也就容易办了。而且单位的主要领导还跟县长签了责任书。那只要抓到他们瞒报漏报了，他们就别想有好日子过了。
而对查出的吃空.饷人员，徐岩峰也定了几项处理措施。
首先必须要让他们将之前吃空.饷期间套取的工资、福利和各类险金全部返还回来。
对主动认识到错误的、返还资金态度较好和积极的。并且保证今后能在岗位上认真工作的，原单位可以考虑重新聘用。
对不退还套取资金的，原单位要坚决予以辞退。并采取法律途径，追回套取的资金。
这条规定一出台。便是告诉别人。如果你以前吃了空.饷也不要紧。只要你认识到错误，把你不该拿的钱都退回来，那还可以继续聘用你在单位上班。
这就给了人一个选择，你究竟是要你以前不该拿的钱，还是要你的工作。
徐岩峰考虑了，不可能一棒子把这些吃空.饷的全都打死，那样很可能会闹出事端。
所以，就这样让他们拿以前不该拿的钱来换取日后稳定的工作。也算是给了他们机会。
当然，如果你不还钱。那首先你的工作是铁定保不住了。其次你套取的那部分钱也未必能保得住，县里会采取法律手段进行追回的。
方案到这里基本上就结束了。随后在方案中附了一个蓝林县吃空.饷问题专项清理工作领导小组。
组长必须是县长苏正群挂帅。虽然苏正群不想得罪人，不想干这项工作。但是，他毕竟是县长，该他挂名的时候还要挂名，该他跟县直单位的主要领导签责任书的，他也必须去签。只不过，之后的实际工作就是徐岩峰来做了。
副组长便是徐岩峰和詹芸惠了。
成员包括政府办主任、监察局局长、人社局局长、财政局局长等等一些相关单位的主要领导。
这则方案一经下发，蓝林县的干部们才知道吃空.饷清查工作还没结束呢，现在又要开始了。
而且这一次的方案非常详细，明显不是上次那种走形式的方案了。并且还有前车之鉴，旅游局、计生委、农机局的主要领导都因为瞒报被处分了。财政局局长冯海龙也被举报到了市纪委，下场大家也都看到了。同时，原纪委书记唐景跃为了包庇冯海龙，最后也落了个丢官的下场。
所以，在方案下发后，几个关系比较好的局长都私下交流着，要不要把自己单位吃空.饷的人员报上去。
他们还没商量出结果呢。马志强已经把环保局三名吃空.饷人员报到了县政府。
这三名人员是以前骆培年当局长的时候就查出来的。只是当时没上报。
徐岩峰当时的考虑是，如果骆培年都不上报，就说明骆培年已经从徐岩峰那里了解到，