陈冰冰在下半年调到三中队当中队长,事先毫无征兆,大家都感到有些突然。
市行政执法局的前身是市城管办,下辖十七个中队,与区十七个办事处相配套,一个办事处辖区配备一个行政执法中队。市行政执法局成立近几年来,基本上都是延续着执法中队干部两年调换一次辖区的惯例,中队长也相应调整,鲜有例外。
今年是市行政执法局成立的第九个年头。春节过后的三月份,三中队同各中队一样,才进行了成建制后的第四次例行调整,现在才是七月份,调整还不到半年,中队干部在新的中队才刚过了磨合期,才开始能够较默契地开展中队工作,现在冷不丁地又换队长,大家除了感到新奇外,还真有些不适应。
于是大家便私下猜测陈冰冰此时到三中队当队长的原因。
比较靠谱的说法是,前任中队长、民族干部买买提江年初被擢拔为市执法局四个副大队长之一后,其他三个在荣升副大队长的同时都在中队长的位置上卸了任,而买买提江却一直还兼任着三中队长近半年,这样鞭打快牛对买买提江就有些不公平,找人接替他那是早就应该的事。
问题是为什么不在年初的例行调整中就让买买提江象其他升官的中队长一样撒手,让陈冰冰按部就班地接任,却偏偏在大调整半年后又突然从外单位空降一个陈冰冰,大家对此莫衷一是,认为里面藏有玄机。
其它两种比较集中的说法是,三中队是市局连续五年的先进中队,还几次荣膺全区民族团结中队,为了保住在局里局外都能吹得哗啦响的这面红旗,队长的人选就格外重要,所以局里在认为没有合适的继任人选时,就只能让买买提江这个原中队长继续兼任;在全局所有三十个正副队长中没有合适接任三中队长的人选。从而从外单位调来了一个女同志陈冰冰接任三中队队长。主要看法有两个:一是陈冰冰是女同志,她能力强,有魄力,完全能够胜任三中队长这个角色。二是她是全局所有中队长中唯一的女中队长之一,全局除去机关干部外,没有一个女同志当中队长,这是第一任任中队长的女同志。陈冰冰无论直接还是间接工作经验都比较丰富,到全局历年民族干部、女协管员最多的三中队非他不能压住阵脚。
就有人针对这种观点提出疑问了,说既然如此,为什么陈冰冰不能按惯例在年初就被局领导相中而到三中队应时上任?有一种内部说法是,还是出在三中队执法干部较特殊的编制结构上。因为三中队自成立以来便是区局历年民族执法干部最多的中队。几乎每两年调整一次的民族执法干部都是中队总人数的一半,甚至还多。所以,自从第一任队长孔亮走后,后面连续七年都是民族干部担任三中队队长。汉族干部大多时间都是担任队副。
三中队第一任年轻的民族队长艾斯阿尼瓦尔,在中队长换届年接替孔亮前,是别的中队的中队副,却在三中队长的位置上一干就是四年,在三中队打破了全局中队长两年换届进行轮岗的惯例,而随后沿袭这种现状连任三中队长的,就是买买提江。他也是由副中队长的角色在艾斯阿尼瓦尔离任后调到三中队当的中队长。然后也是一干就是三年多,直到年初的升迁、兼任中队长这半年,中间也没有实行中队长两年一次的轮岗