30年6月和9月,先后发布了“第一项莱因哈特纲领”和“第二项莱因哈特纲领”,用强制手段解决开始rì益严重的失业问题。首先,德国zhèng fǔ拨款20亿马克,并且发现短期的劳动国库券。筹措到100亿马克的资金,用于实施国家就业纲领。其次,zhèng fǔ兴办公共工程和军事工程。修筑道路和高速公路,改良农田土壤,兴建飞机场,建造兵营。用于刺激需求。增加就业岗位。纳粹zhèng fǔ曾规定,在工程建设中尽量以人力代替机器cāo作,替换下的旧机器必须销毁,以免被变相使用。再次,限制已婚妇女就业,鼓励妇女离职专营家务。1930年8月,zhèng fǔ规定向年轻夫妇提供婚姻贷款,只要女方保证婚后不就业。生满4个孩子后,贷款便毋须归还。第四。大力扩充国家和纳粹党的官僚机构,实行劳动义务制,规定男女青年必须服劳役半至一年,以吸收剩余劳动力。到1930年10月底,德国国内的失业人数已经大幅下降,几乎减少到了金融危机前的水平。
在解决失业问题的同时,希特勒zhèng fǔ开始着手组建法西斯经济控制体系。1930年7月18rì,zhèng fǔ成立了“德国经济总会”,作为全国经济决策机构,负责指导国家经济政策和制定经济法令。该机构由克虏伯、西门子、蒂森等12名大垄断资本的代表和5名纳粹分子主管,以下控制着7个全国xìng经济团体,23个经济协会,100个工商协会和70个手工业协会。
同年11月27rì,zhèng fǔ颁布了“德国经济总会”起草的《德国经济有机结构条例》,用以加强国家垄断资本主义和国民经济军事化。条例规定德国原有的企业联合会或地方商会成为国家机构,所有的企业主必须加入,在此基础上,设立按部门和地区两条系统的经济调节机构,用以控制全国的企业。部门调节机构的组织形式是4级经济集团,最高一级为工业、商业、银行、保险业、动力经济和手工业6个最高集团,下属44个经济集团,350个部门集团,640个专业集团;地区调节机构为18个省经济厅及其下属市、区分支机构。两类调节机构都具有zhèng fǔ机构的权力,负责人由上级任命,统一归zhōng yāng经济部下设的“全德经济院”管辖,在有关的zhōng yāng专业管理局的协同下,同时对国民经济实行自上而下的双重交叉控制。控制的手段主要是通过原料分配、订货和劳动力分配干预企业的生产。
此外,纳粹zhèng fǔ还通过强制实行卡特尔化来加强对企业的控制。1933年7月,zhèng fǔ颁布法令,强令尚未实行卡特尔制度的中小企业加入义务共同体,组织新的卡特尔,或同大企业签订保证合同,以此来促进企业合并。法令还规定卡特尔有权合并其他企业和禁止建立新企业。
经过这一系列的举措,利用这一次的经济危机,希特勒zhèng fǔ对德国经济的控制非但没有减弱,而且还得到了大幅度的加强。希特勒领导的纳粹党,也因为“成功应对金融危机”而得到了更广泛的支持,在前不久结束的德国议会选举中赢得了三分之二以上的支持率,成为德国议会的绝对控制者!
在完全掌控了德国议会之后,希特勒当局在10月份又开始实行一项新的经济改革措施,发行“梅福票”。
越飞从公文包里掏出一份刚刚收到的关于“梅福票”详细情况的电报,摆在了托洛茨基的办公桌上。“托洛茨基同志,这是德国GCD送来的情报,是关于梅福票’的。所谓的‘梅福票’全称是‘冶金研究股份公司期票’,由发行公司支付给军火承包商和军火生产商,最后由国家银行保证到时贴现。在发行计划中,这种梅福票在5年后才开始贴现。”
“希特勒是想用这个办法筹集军费加快战争准备!”托洛茨基看完电报,就掏出一支雪茄烟点上火,抽了几口:“看来我是小看这个下士了……”他思索了片刻又道:“阿道夫.阿布拉莫维奇,中G主席毛ZD已经到莫斯科了吗?”(未完待续。手机用户请到阅读。)