海军总长程璧光送过来的海军建设计划在仔细地看着。不过看他yīn沉的脸sè，还不住在摇头，就知道这份海军建设计划百分之百不合他的心意。
“……未来国防军海军之作战目标。应为同rì本海军争夺北洋、南洋、东洋之制海权，确保国家海防安全。为达此目标，海军部强烈建议从民国九年起开始第一期海军建设计划。
本期海军建设计划将预计在民国十四年底之前完成，海军总吨位（以英吨计算）将从目前约三万吨增加到三十五万吨。并且组建起南洋、东洋、北洋三大舰队，分别负责保卫闽粤、东南、北方等地之海疆安全。
其中主力舰吨位应该达到七万五千吨。计划通过外购和自建相结合的方式。购买自建三艘空载排水量在两万五千吨左右的战列巡洋舰。分别配属于三洋舰队。在主力舰之下，还应该建造或采购装甲巡洋舰、防护巡洋舰之总吨位不少于十五万吨，计划装备不少于二十五艘之各型巡洋舰……”
“耀如，海军的要求是不是有些高了？其实程玉堂（程璧光）不过是狮子大开口。等着你砍价的。如果没有余力同时开建三洋舰队，不如先把南洋舰队砍掉，专力建设北洋、东洋舰队如何？或者只建设一支舰队来负责东南和北方沿海安全。这样应该不成问题了吧？”
说话的是现在zhōng yāng军校的校长金永炎，因为黎元洪的关系，海军总长程璧光算是他的前辈。这次大概是帮海军来当说客的。这份海军建设计划，也是他转交给常瑞青的。
常瑞青合上计划书，嘴巴微微一动，露出了苦笑的表情：“校长，如果我连一艘主力舰和装甲巡洋舰都不打算给海军置办呢？”
“一艘都不给？”金永炎为难地摇了摇头：“耀如，财政上不会困难到如此吧？我听陈总理说，今年的财政支出计划是九万万到十万万！一艘主力舰也就是三四千万……现在欧战刚刚结束，英法海军都有裁军计划，如果咱们现在出手购买。应该还能再便宜一点，不如就买一艘主力舰、两艘装甲巡洋舰吧。”说着他又加重了语气：“要是一艘不买，只怕海军和国民党方面都会有反弹，程总长可不能辞职……”
眼下国防军的陆军基本上都被常瑞青控制了，可是国防军的海军、空军（空军总队）却是国民党的盘子。海军是粤海军。空军则是美国回来的华侨子弟在充主力。常瑞青的保定系里可没人会开军舰开飞机的，要是程璧光正的要撂挑子不干，国防军的海军搞不好就得闹个“罢工”什么的，到时候他这个委员长也不好下台。
常瑞青皱着眉毛道：“海军不是不建设。而是这个思路不能是海上决战，咱们的海军底子薄。造船工业更是落后，玩大舰巨炮是玩不过rì本的。而且咱们还要维持一支大陆军，分给海军的经费必然是非常有限的。”
“耀如你的意思是……”
“优先发展潜艇，咱们学德国佬搞破交！rì本是岛国，资源和市场都在海外，一旦和rì本发生战争，海军的任务不是保卫海疆，而是切断rì本同海外贸易的交通线。只要没了海外物资的输入，rì本人是维持不了多久的。”
常瑞青的海军发展思路都是来源于后世的历史资料，以战列舰为代表的大舰巨炮时代随着航空技术的高速发展，已经时rì无多了！重工业刚刚起步的中国，完全没有必要去赶战列舰的末班车，这可不是花钱造船买船那么简单的。战列舰这玩意虽然是淘汰产品，可却是这个时代工业技术的最高水平的结晶！目前全世界也就只有英国、美国、德国、法国、意大利和rì本有能力建造。就连历史上重工业发达的苏联都没有能造出战列舰！可见战列舰的技术含量之高了。有这闲钱去把冶金工业和造船工业提升到能建造战列舰的地步，还不如去投资刚刚起步的航空工业呢。
不过这套道理，能说服海军部里面的那一票国民党籍的广东佬吗？一想到这个，常瑞青的眉毛就渐渐拧了起来。