国利益中分配支付。另外向墨西哥贷款5亿龙币作为墨西哥军参战经费，利息2厘，十年后还清，中华帝国只收本金，利息由卡列斯三人集团支配。
作为回报，墨西哥政府允许中华帝国陆军借道墨西哥本土去攻击美国，墨西哥境内的飞机场和军事设施将跟中华帝共享，并为中华帝提供后勤补给帮助。墨西哥政府军承诺将在中墨缔结盟约的一个月后派兵正式参战。
双方承诺在政治保持对话，中华帝国承认墨西哥新政府的合法性，反对美国侵占墨西哥的220万平方公里的土地。墨西哥将在国际事务坚定不移的站在中华帝国一边，对中华帝国政治立场和军事立场将保持高度一致性。双方承诺任何一国遭到第三方国家或者多国的政治恫吓或者军事威胁时，将联合起来共同对敌，建立攻守同盟。
墨西哥军的实力是非常差的，中华帝国方面并不指望墨西哥军能够起到多大的作用，只要墨西哥肯借道给中华帝就足够了。
光华十七年四月二十三日西历公元1917年5月30日，中华帝国全权特使代表大臣阮忠枢代表中华帝国同墨西哥政府签署了中墨《墨西哥城条约》，中墨两国正式结成政治和军事攻守同盟。
从6月2日开始，中华帝国海军主力舰队已经进入加勒比海，在巴拿马科隆海军基地、圣胡安海军基地休整，进行简单的舰体除垢和维护后，准备开赴大西洋同美国海军决战。
与此同时，中华帝国的30万远征军从夏威夷转场到墨西哥，从墨西哥的恩森那达登陆，准备对美国亚利桑那州和加利福尼亚州展开攻击。
太平洋，中华帝国海军从本土舰队调来大量的前神弓型战列舰、神弓型战列舰、重巡洋舰、轻巡洋舰和大量的驱猎舰，投入对美国西海岸的猛烈炮击行动当中。同时出动少量的部队在美国西海岸各州实施抢滩登陆作战，目的是牵制美军注意力，为在墨西哥登陆的中华帝赢得时间。
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