制进行了最直观的判断。
一个镇阶的提捕房连提捕加所有捕快在里面，也只有十个人，而且连个副职都没有设置，这已经是精简到了极致。
而有些文部门更是只有两三人的编制，估计处理正常公事都不会有太多的空闲时候。
怪不得云秦的文人雅士一般都不是当朝为官的…因为当朝为官的许多都没有太多的空闲，没有游山玩水，琴棋画的时间。
而这官僚机构的精简，在林夕看来也就是权力的更为集中，绝大多数官员都是有很大的实权。
再加上云秦边境不断战事不断，敌国也是励精图治，长久以往，便导致了正武司，也就是军部的权力过重，一些官员的权势过大，武力强横而内治偏弱。
鹿东陵，东港镇。
虽然也只是京城和行省省城中达官贵人眼中极其偏远，以至可能都不入耳中的边远小镇，但因为有一条连通数陵的息子江由这镇的东边过，而息子江的上游桐木镇便是盛产桐油的大镇，云秦三分之一所用的桐油都是出自桐木镇，东港镇托了这桐木镇的福，便有了一个不小的码头，有不少沿途的商贩在此歇脚。其中有些富商为了方便，以至在这东港镇的热闹处置办了宅院，养了小妾歌姬。
尤其又有不少在这息子江上劳作的船夫、纤夫汇聚于此，久而久之，这东港镇比起愈加偏远的鹿林镇可是不可同日而语，从港口到镇中不仅有诸多的酒楼、烟花之地，而且都是每每到深夜不歇，笑语欢歌，红灯笼在晚上映红了大片的江边。
绝大多数船夫、劳工、小商贩在这上游桐木镇赚了些钱财，经过东港镇，钱囊却是又空了，便又只能再返回桐木镇。
年复一年，这东港镇红灯夜火江风依旧，这些风吹日晒而皮肤黝黑的壮汉却是一个个的老去，又一辈年轻力壮的汉子成了这片江上的主角，而这些已经老去的，原本手里的酒碗和白腻身子就换成了一杆水烟枪，在咕嘟咕嘟的声音中回忆往昔自己往昔压着当红的某位船娘，晃得大江里都是生猛的浪花。
这一日，东港镇提捕房的替补捕员梁三思见到停靠在码头的是衡荣昌的商船，便知道今日在码头便不可能出现斗殴事件，便早早的包了数个油炸韭角一路吃着回了提捕司。
云秦地方所有官衙的格局都有严格规定，东港镇所有大小官员的衙门都在镇督府内，镇督及军部官员的办公场所占了朝北三分之一的建筑，这刑司属下的提捕房是在镇督府的东首一处院落之中，只有三间房间，这个院落另外的两间，还是属于户部仓场衙门的。
梁三思今年到年二十六岁，两年前通过武生员考核，顶了替补捕员的缺，在这东港镇上年轻人里面已经算是十分体面，有些前程，再加上他除了左眼眼眉有一小块青色胎记之外，相貌也十分周正，所以也早早成了一门合他心意的婚事。
吃完了油炸韭角，擦干净了嘴角的油渍之后，梁三思走入了陵督府，沿着偏道快步进了提捕房所在的小院。
看到许荐灵和杜卫青两人在院中正要出去的样子，梁三思略微讨好的一笑，正准备主动打招待，问问要不要有什么事要帮忙，终究这两人都是这院里资格最老的捕快，但他张了张嘴还没来得及说话，许荐灵却是已经面色一沉，皱着眉头极其不悦的看着他道：“梁三思，你今日不是负责东码头巡视，怎么现在就已经回来了？”
梁三思悄然一滞，有些尴尬的注释道：“今日码头卸货的是衡荣昌的船队，想必不会出现因卸货先后而导致的纷争，衡荣昌管的也很好，那些码头卸货的黑水油子也不敢闹事…”
“梁三思，我做了这么多年捕快，你才做了多久，难道这些我不知道，需要你提示么？”但是梁三思的话还没有说完，就被沉着脸的许荐灵打断了，这名方面中年男子看着梁三思，冷道：“即便码头不出问题，你能保证码头周围的铺子不出问题？而且你知道衡荣昌卸货多久？”
“我…”梁三思心中大怒，脸色也登时难看了起来，只是硬忍着不发作。
“要去掉替补二字，你还要多勤力着点。”许荐灵又说了这一句，便直直的从杵在当地的梁三思面前走过，出了提捕房的小院。
“算了，这话说也说了，不要和他算计。”杜卫青走上来拍了拍梁三思的肩膀，出声宽慰道。
“杜大哥，你说我到底哪里惹了他，虽说平时他都不给我们底下人好脸色看，但我们对他也是不断礼貌有加，平时交待下来的事，我们也是尽心尽力，一点都不马虎。这衡荣昌卸货，我们提捕房一贯都是如此，他平时自己也是早早回来，为什么今日却是要故意刁难我。”梁三思胸中一口恶气难以消解，气愤的说道。
“你又不知道他这人平时就有些‘青面皮’，而且今日是事有特殊。”杜卫青摇了摇头，看着梁三思轻声道：“这继任提捕的任命公文今日已经到了，但却不是他，是间接外调过来的人，就在今明两日就会到任。”
“调了一个头过来？”
梁三思这下倒是一愣，怒火消弭了大半。
许荐