，是为了让他们为自己服务，以使自己获得最大利益。
既然自己要做老板，那其他人就得做工人。
既然是工人，那就得被剥削。
这样一来分配方案的制订就需要做到满足大众需求的同时，又暗地里为断刃队的利益需求服务——就象美国法律是由资本家制订，为资本家服务，并美其名曰“民主”一样。
“既是法官又是律师，既当裁判又当球员……听起来不错，干起来可不容易。”金刚叹息：“我不是学法律的，对编撰条文方面不熟悉，你们谁懂？”
所有人都摇头，大家一起看沈奕，沈奕把手一摊：“老实说我也不太明白，在这方面我们还真需要一些专业意见。”
在场没一个专业人士，这种事又不能向外人求助，一时间竟不知该从何入手。
过了好一会，还是温柔说道：“我以前是警察，对政策条文这些东西虽然说不上是专精，但总算有所了解，要不我来提些想法。”
金刚立刻赞成：“我看行，你们警察做事都要有依据，在这方面比我们熟悉。反正大家都不懂，有个一知不解的，能糊弄过去就行。”
沈奕接口：“关键不在于我们懂不懂，而在于其他人懂不懂。只要他们的条文水平不比温柔高，那就已经够了。”
这话一说，大家都笑了起来，这大概就叫外行骗外行，看谁更外行。
“既然这样，那就开始吧。”