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第二卷 参事,风骚一季 第四十九章 审查聂长征
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    秘书和司机是领导最贴心的两个人,领导的许多秘密,他们一般都知晓。

    所以,李毅第一时间就要控制住这两个人。

    巴黎夜语事件给西川省官场造成了很大的地震,李毅如此高调的举动,让一向平静的西川省的官员们一时间人人自危。

    一个副省长,说抓就给抓了?

    李毅申请对聂长征进行双规的报告得到了〖中〗央领导的批复,同意对聂长征进行双规。

    中纪委办案,需经过案件线索管理、初步核实、立案审批、调查取证、案件审理、处分执行、被调查人的申述、案件监督管理8道办案程序。

    但上述程序只是中纪委对贪腐案件的普通程序,情况紧急时,也可能略去前面环节,直接立案,组建专案组进行调查。有的地方甚至在特殊情况下会先调查,后立案。

    八大室并非发现官员腐败问题的源头。八大室的办案线索渠道,多数来自于收集群众举报的中纪委信访室、〖中〗央领导的批示或是同级党政、立法、司法机关的移送案件。

    当各种渠道的违纪线索和材料汇集到中纪委后,案件还需经中纪委常委,甚至〖中〗央委员会进行集体讨论,做出是否初核的决定。

    查处一个省部级官员的整个流程,参与的办案人员少则四五十人,最多时可达千人左右。

    西川省聂长征案,早就进入了立案调查阶段,只是缺少必要的证据和多方阻挠,迟迟未能实施双规。

    李毅来到西川省后,以雷霆手段,对聂长征进行了双规。

    双规的过程传扬得神乎其神,一千个人有一千个版本。有人传说,聂长征知道事情败lù后,躲藏在涉黑组织巴黎夜语里面,李毅为了追缉他,调来了一个团的兵力,对巴黎夜语进行包围,进行了一场jī烈的枪战之后,打死打伤了数十个打手,这才将聂长征擒拿归案。

    因为聂长征案并不是单独的案件,因此聂长征被双规后,并没有押回到京城受审,而是在西川省的某个秘密地点,设立了双规地点,成立了专案组,对聂长征案件进行双规审理。

    一个数十人组成的专案组,从京城赶赴锦城,实施对聂长征的双规。

    “双规”措施,经过纪委常委会讨论,决定对线索材料初核之时,就可采用。

    “双规”地点往往是比较僻静的内部招待所、宾馆、培训中心甚至军事基地。

    每“双规”一人,要成立相应的审查组和生活组、后勤组、安全组等小组,最少要有六到九人分早、中、晚三班二十四小时全程陪护,夜间陪护不能睡觉。一个重大复杂案件如果同时“双规”多人,仅陪护人员往往就会多达上百人。

    “双规”最早见于一九九。年十二月九日国务院颁布的《国家行政监察条例》。条例规定监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。

    一九九三年,中纪委、监察部合署办公后“双规”的使用范围扩大。一九九四年五月一日《纪律检查机关案件检查工作条例》的施行,使“双规”在党内的使用有了依据。

    “双规”并非正式司法程序的一部分,而是一个先于司法程序的对人身〖自〗由进行限制的党内措施。

    “双规”措施,经过纪委常委会讨论,决定对线索材料初核之时,就可采用。在检察机关最初无充分证据,又必须依法办事,不好直接出面的情况下,为防止串供、毁灭证据等情况的发生,往往由纪委出面先行采取“双规”措施。但也因“双规、。是在证据还未确凿的情况下展开,案件从纪检监察部门开始调查起,就是一个没有确定的状态,这也是导致纪检办案避免干扰、不能公开的原因。

    “双规”的背后,是一整套办案指挥体系为之运转。

    生活保障组负责案件调查所需的车辆和食宿、“双规”常葫选择和专项经费的管理。

    对于“双规”地点的选择,需井静,外界人员来往少,吃住条件比较方便。招待所、宾馆、培训中心、军事基地等不一而足。

    选址一径确定后,安全考虑最为优先。

    李毅是此案的全面负责人,他来到安全组选定的地点进行了考察。

    聂长征案十分复杂,涉及到的人员很广,安全措施就显得尤其重要。

    李毅首先要求,用房要以一层楼房为主,禁止在一楼以上接触案件当事人:在陪护室、办公室、谈话室、过道以及卫生间等有安全隐患的地方加装防护栏:电原线路一律实行暗装,不能luǒlù在外:卫生间的门无反锁条件,检查卫生间各悬挂点是否已被消除等。

    当案件真正进入双规程序后,各个小组的人就会进驻这个双规地点,在整个办案过程当中,办案组人员跟被双规对象一起生活,起居饮食。

    饮食标准根据双规对象而异,像聂长征这种级别,享受的待遇还是tǐng不错的。

    在结案做出处分之前,聂长征只是一个违反了党纪的嫌犯,并不能将他当成犯

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