陆军马上就要垮掉了。
在马上垮掉和可能出现强权军人中间选择一个，亚当斯还是非常理智的，康柏几乎每怎么多说，他就已经表态同意，并且表示愿意在大陆会议上，游说其他议员支持建立常备军。把准备了一番话准备说服他的康柏弄得非常懊恼，有一种一拳打过去，却发现空空一片，没有任何着力点的感觉。
随后的大陆会议效率也非常高，康柏和亚当斯，一个刚刚领导取得战场胜利的新生强人，一个长久以来领导军事工作的政治强人，这两位影响力巨大的强大人物共同支持华盛顿的提议，那些代表们还有几个能反对。
关于成立常备军的决议很快得到通过，新的军队，士兵将在整个独立战争期间服役。为了能顺利招募到兵员，同时改善其待遇，除发给较优厚的津贴外，战争结束时还每人可以获得一百至一百五十英亩土，军官的待遇应更丰厚些。同时要求，十三个州必须根据财力人力，定额提供兵员，也算是一种义务兵了。